ГлавнаяглавнаяГлавнаяконтакты
Борис Немцов Главная
Искать
 
О себе Спорт Дела партийные Деятельность Новости Обзор СМИ
 
 
     
Деятельность

Главная страница Деятельность Зимняя Олимпиада в субтропиках

Зимняя Олимпиада в субтропиках
Новость

 

Независимый экспертный доклад Бориса Немцова и Леонида Мартынюка. Москва, 2013 год.

Содержание:
Введение
Олимпиада произвола и коррупции 2014
Короли олимпийских заказов
Самый дорогой объект самой дорогой Олимпиады
Зимняя Олимпиада в субтропиках — что после?
Риски сочинской Олимпиады
Заключение
Наши действия

Введение

Россия — зимняя страна. На ее карте трудно найти место, где не бывает снега и где не развиты зимние виды спорта. Путин такое место нашел и решил провести там зимнюю Олимпиаду. Это – город Сочи.

До обнародования российской заявки многие граждане, в том числе и авторы доклада, были уверены, что Олимпиада пройдет в горных районах города, в ущельях и на склонах Красной поляны. Многим тогда казалось, что итогом Олимпиады станет рост престижа России в мире, развитие зимних видов спорта и создание зимнего горнолыжного курорта мирового класса, единственного в нашей стране.

Именно поэтому сразу после решения Международного олимпийского комитета в июле 2007 года в Гватемале миллионы граждан страны и мы в их числе радовались принятому решению.
Радость, однако, была недолгой. Выяснилось, что основные соревнования, как и церемонии открытия и закрытия Игр, пройдут в Имеретинской низменности — субтропическом болоте, находящемся на берегу Черного моря в пойме реки Мзымта, в самом теплом месте не только России, но и Сочи. Власти объяснили это тем, что в горах мало места для стадионов и главной Олимпийской деревни.

Не последнюю роль в победе российской заявки сыграл личный приезд Путина в Гватемалу и его заверения, что Олимпийские объекты будут сданы в срок, а на подготовку будут истрачены огромные деньги — 12 млрд долларов.

Как стало сейчас ясно, бюджет Олимпиады побил все мировые рекорды и составляет более 50 млрд долларов.

Зимняя Олимпиада в Сочи — личный проект Путина. Он считал (и, наверное, считает по сей день), что олимпийские игры станут его триумфом, а участие в них спортсменов со всей планеты — признанием его безоговорочного лидерства как в России, так и в мире.

Дальнейшие события показали, что подготовка к Олимпиаде вместо триумфа становится позором. Все более и более очевидно, что сочинская Олимпиада — беспрецедентная воровская афера, в которой замешаны как представители путинской власти, так и приближенные к ней олигархи. Афера эта по масштабам не идет ни в какое сравнение с авантюрой Никиты Хрущева засеять кукурузой русское Заполярье и прожектом коммунистов повернуть вспять северные реки.

По сути, Олимпиада высветила в сконцентрированном виде главные пороки системы: произвол, коррупцию, самодурство, клановость, непрофессионализм, безответственность.

Именно об этом и пойдет речь в настоящем докладе.

Олимпиада произвола и коррупции 2014

Сочинская Олимпиада вошла в историю олимпийского движения, не успев открыться. Это самая дорогая Олимпиада в истории человечества, которая по своим расходам — более 50 млрд долларов — оказалась дороже затрат на спортивные объекты всех зимних Олимпиад вместе взятых, а их уже было 21. При этом львиная доля средств – это государственные расходы (бюджет, займы госбанков и госгарантии).

Даже самая дорогая Олимпиада в Пекине в 2008 году (заметим, это были летние Игры) оказалась дешевле Сочинской и обошлась китайцам, по официальным данным, в 43 млрд долларов.

То, что подготовка к Олимпиаде в России сопровождается неслыханными хищениями, ни для кого не секрет. Ниже мы даем расчеты масштабов хищений, сделанные двумя разными методами:
Метод 1. Сравнительный анализ удорожания Олимпиады-2014 с удорожанием на предыдущих Олимпиадах. Летом 2007 года в Гватемале Путин в ходе сессии МОК заявил, что общие расходы на
Сочинскую Олимпиаду составят 12 млрд долларов. Эта астрономическая цифра поразила тогда воображение многих присутствующих и специалистов. По сути, Путин открыто заявил, что готов потратить на Олимпиаду в разы больше, чем это предлагали конкуренты: австрийцы и южнокорейцы.

Как мы теперь знаем, окончательная цифра расходов — 50 млрд долларов – превысила названную Путиным сумму более, чем в четыре раза.

Запомним это.

А теперь сравним удорожание олимпийских объектов по мере строительства на предыдущих Играх.

Олимпийские объекты в среднем дорожали в ходе строительства примерно в два раза. При этом зимние Олимпиады дорожали меньше, чем летние.

Источник: А. Соколов «Затраты на Олимпиаду в Сочи рекордные за всю историю Олимпийских игр»

Общие затраты на последнюю зимнюю Олимпиаду в Ванкувере также выросли примерно в два раза: с 2.88 млрд долларов до 6 млрд. Отсюда следует важный вывод – удорожание затрат на зимнюю Олимпиаду более чем в два раза, которое мы наблюдаем в Сочи, является аномальным и может быть объяснено банальным воровством, коррупцией, хищениями и полным непрофессионализмом исполнителей.

Цена Олимпиады в Сочи при среднемировых параметрах удорожания должна быть 24 млрд долларов (12 млрд, заявленных Путиным, умноженные на два). Остальное — 26 млрд долларов – хищения и распилы.

Метод 2. Сравнительный анализ стоимости олимпийских объектов в Сочи с их аналогами на предыдущих Олимпиадах.

Главный олимпийский стадион «Фишт» расположен в Имеретинской низменности. На нем пройдут церемонии открытия и закрытия Олимпийских игр в феврале 2014 года. Вместимость стадиона — 40 тысяч зрителей. Изначальная стоимость строительства стадиона была 7,5 млрд рублей. К настоящему моменту утвержденная стоимость 23,5 миллиарда (780 млн долларов), то есть выросла более чем в три раза. Таким образом, стоимость затрат на одного зрителя на центральном стадионе в Сочи составила 19 500 долларов.

Сравним эту цифру с затратами на одного зрителя на других олимпийских стадионах:

Средняя цена на одного зрителя Центрального стадиона Олимпиады в мире — около 6 тысяч долларов, а средняя цена на одного зрителя путинского стадиона — 19,5 тысяч долларов, то есть в три раза выше.


Источник: А. Соколов «Затраты на Олимпиаду в Сочи рекордные за всю историю Олимпийских игр»,
http://www.sochi2014.com/games/places/objects/sea/central_stadium/

Ледовый дворец «Большой» (для хоккея) вместимостью 12 тысяч человек также строится в Имеретинской низменности. Первоначальная стоимость — 200 млн долларов. К 2012 году она возросла до 300 млн долларов. Средняя стоимость на одного зрителя составила 25 тысяч долларов. Среднее значение стоимости аналогичной ледовой арены на одного зрителя на предыдущих Олимпиадах — 11 тысяч долларов. Таким образом, путинский хоккейный стадион более чем в два раза дороже, чем в среднем в мире.

Дворец зимнего спорта «Айсберг» (фигурное катание). Вместимость — 12 тысяч человек. Начальная цена — 100 млн долларов. Цены к 2012 году – 278 млн долларов. Средняя цена на одного зрителя — 23 тысячи долларов. Средняя цена в мире — 10 тысяч долларов По сравнению со среднемировыми цифрами у Путина дороже в 2,3 раза.

Наконец-то мы добрались до олимпийского комплекса для прыжков с трамплина «Русские горки». Из-за хищения средств при строительстве этого объекта был снят Ахмет Билалов.

Сметная стоимость проектирования и строительства возросла с 1,2 млрд рублей до 8 млрд рублей — это нам рассказали в новостях. Итак, окончательная стоимость 270 млн долларов. Количество зрителей — 7,5 тысяч человек. Таким образом, цена объекта на одного зрителя — 36 тысяч долларов. В мире среднее значение для трамплинов — 3400 долларов, то есть путинские трамплины более чем в 10 раз дороже среднемировых!

К зимней Олимпиаде в Сочи обещают построить три олимпийские деревни. Главная — в Имеретинской низменности – состоит из 1500 апартаментов на 3000 человек. Отвечает за строительство Дерипаска. Средняя стоимость деревни на одного человека — 363 тысячи долларов. А среднее значение стоимости олимпийской деревни на одного человека на других Олимпиадах — 150 тысяч долларов. Путинская олимпийская деревня более чем в 2 раза дороже среднемировых стандартов.

Источник: А. Соколов «Затраты на Олимпиаду в Сочи рекордные за всю историю Олимпийских игр»,
http://www.sochi2014.com/games/places/objects/mountain/ski_jumping/

Общий вывод из сказанного — сравнение затрат на олимпийские объекты в Сочи и в других олимпийских столицах показывает, что путинские цены в два-три и более раз превышают среднемировые. Для оценки масштаба хищений возьмем скромную цифру — путинские объекты дороже мировых в 2,5 раза. Отсюда легко сосчитать цену сочинской олимпиады без воровства — для этого надо 50 млрд долларов разделить на 2,5. Получается, что цена сочинской Олимпиады без воровства – 20 млрд долларов. А это значит, что 30 миллиардов долларов украли.
Итак, общий масштаб хищений составляет около 25-30 млрд долларов, или 50-60% от заявленной окончательной стоимости Олимпиады. Вот такие нормы отката. И это как минимум. Мы ведь не учитываем, что на Олимпиаде используется рабский труд гастарбайтеров. Мы не учитываем, что качество выполняемых работ не идёт ни в какое сравнение с качеством строительства в Ванкувере, Турине и Солт-Лейк-Сити.

Масштаб распилов олимпийских бюджетов поражает воображение. Но вот что интересно: ни одно уголовное дело о мошенничестве, хищениях, взятках и откатах на Олимпиаде не дошло до суда. Главная причина баснословного воровства на путинской Олимпиаде — закрытость власти и безнаказанность приближенных к Путину преступников. И это – приговор системе.

Короли олимпийских заказов

Астрономические 1,5 триллиона рублей, израсходованных на Олимпиаду, осваивали в основном приближенные к Путину бизнесмены и компании.

Власти пытаются навязать миф, что строительство олимпийских объектов осуществляется за счет частных инвестиций. Это абсолютно не так. Львиная доля строительства ведется либо за счет бюджета, либо за счет госкорпораций, либо за счет акционерных обществ, находящихся в собственности или под контролем государства. Крупных частных инвесторов всего двое, бизнесмены Олег Дерипаска и Владимир Потанин. В отношении частных инвестиций действовало правило, согласно которому 70% вложений покрывалось за счет кредитов Внешэкономбанка (государственной корпорации!), а 30% — должны были составить частные вложения. Однако уже в конце 2012 года власти де факто признали, что практически все, без исключения, объекты Олимпиады убыточны и никогда не окупятся. «Инвесторы стали более критично смотреть на рыночные риски реализации проектов. Возник вопрос по окупаемости», – осторожно выразились во Внешэкономбанке. И увеличили долю кредитов ВЭБа до 90%.

Таким образом, если провести необходимые расчеты, выходит, что общий объем государственных капиталовложений в программу подготовки Игр составляет 96%! Олимпиада строится за наш с вами счет.

Тройка чемпионов

Самым крупным инвестором в строительство олимпийских объектов является госкорпорация «Олимпстрой». Она осваивает 303,9 млрд рублей бюджетных денег. При этом изначально речь шла о 143 млрд, но в 2011 году правительство неожиданно увеличило размер взноса в «Олимпстрой» для реализации программы по подготовке к Олимпиаде более, чем в два раза. В пояснительной записке Минрегион тогда даже не сочло нужным объяснить, зачем потребовался рост расходов, но зато указало, что федеральным бюджетом эти затраты уже предусмотрены.

Таким образом, на «Олимпстрой» приходится 20% бюджета Олимпиады. Компания отвечает за строительство стадионов в Имеретинской низменности, главной Олимпийской деревни и инфраструктуры олимпийских объектов, а также координирует общую подготовку к Олимпиаде. В «Олимпстрое» с момента его создания в 2007 году сменились аж 4 руководителя: Семен Вайншток, Виктор Колодяжный, Таймураз Боллоев, и сейчас руководит компанией Сергей Гапликов. Кадровая чехарда свидетельствует о хаосе и бардаке в госкорпорации, ответственной за Олимпиаду. Одновременно каждая кадровая перестановка в руководстве «Олимпстроя» сопровождалась возбуждением уголовных дел по фактам мошенничества, коррупции и превышения должностных полномочий (только после отставки Боллоева в 2010 году было возбуждено 27 уголовных дел). Однако ни одно из них до суда доведено не было.


Владимир Якунин Фото: Митя АЛЕШКОВСКИЙ

И хотя еще в 2007 году было объявлено, что за олимпийским строительством будет установлен парламентский контроль, «Олимпстрой» никогда не входил в перечень компаний, которые должны отчитываться о своей деятельности Госдуме. Попытка депутатов-коммунистов изменить это в 2011 году успехом не увенчалась, несмотря на то, что инициативу поддержали три фракции. Депутаты от «Единой России» дружно проголосовала против. И теперь уже понятно почему.

На втором месте по освоению бюджетных средств — компании, аффилированные к структурам братьев Ротенбергов, Аркадия и Бориса, друзей детства Владимира Путина.

Они строили газопровод, дороги, аэропорт, Адлерскую ТЭС, грузовой и морской порт и другие инфраструктурные объекты. Общий объем бюджетных средств и средств «Газпрома», который получили их компании, составил порядка 229 млрд рублей — 15% всего бюджета Олимпиады. То есть каждый седьмой олимпийский рубль освоен Ротенбергами.

И наконец последняя компания в тройке лидеров – ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). На 100% государственная компания.

Глава — друг Путина по кооперативу «Озеро» Владимир Якунин. РЖД отвечало за строительство: автомобильных и железных дорог (в том числе, за самый дорогой объект Олимпиады — дорогу Адлер-Красная поляна — стоимостью более 260 млрд рублей), реконструкцию участка железной дороги Туапсе – Адлер, строительство и модернизацию вокзалов (в Адлере, Дагомысе, Мацесте, Хосте, Сочи), создание грузовых дворов. Всего, по данным годовых отчетов компании, порядка 300 млрд рублей, то есть около 20% олимпийских средств, — из бюджета и за счет повышения железнодорожного тарифа. То есть за наш с вами счет. Только в 2008 году Олимпийское повышение тарифа составило 1% на все виды перевозок по стране.


Владимир Путин (второй слева), Аркадий Ротенберг (первый справа), 1969 год
Фото: Николай ВАЩИЛИН

И прочие заинтересованные лица

Остальные крупные участники олимпийской стройки осваивают от 4% до 10% выделенных бюджетом средств.

«Газпром», который возглавляет друг и подчиненный Путина Алексей Миллер, был занят в четырех объектах, общей стоимостью 160 млрд рублей. За эти деньги строятся тот самый газопровод Джубга-Сочи, подряд на который получил Ротенберг (см. выше), Адлерская ТЭС (строил опять же Ротенберг), горно-туристический центр и лыжно-биатлонный комплекс «Лаура» с деревней.
Администрация Краснодарского края, которую возглавляет скандально известный по Кущевке и Крымску губернатор Александр Ткачев, в общей сложности потратит на объекты к Олимпиаде, как следует из общей сметы расходов, более 109 млрд рублей (по данным на 1 января 2013 года израсходовано уже 77,7 млрд). Речь идет об инвестициях в инфраструктуру города Сочи, в том числе строительство дорог, коммунального хозяйства и жилья.

Олимпийский бюджет «Кубаньэнерго» и Федеральной сетевой компания (ФСК), по подсчетам аналитиков, — как минимум, 50 млрд рублей. Деньги тратятся на развитие сетевого хозяйства, в том числе модернизацию высоковольтных линий передач для переброски энергии в район Сочи на период проведения игр. Кроме того, ФСК до конца октября 2013 года по договору с «Олимпстроем» направит в Сочи девять мобильных газотурбинных электростанций для обеспечения Олимпиады электричеством.

И, наконец, Сбербанк. Председатель правления — Герман Греф, давний, со времен Петербурга, соратник Путина. Строит комплекс трамплинов и спортивно-туристический курорт «Горная Карусель», центром которого станет «Горки Город» с олимпийской медиа-деревней. Общий объем капиталовложений в эти проекты, по данным газеты «Ведомости», за время реализации вырос с 16 до 75-80 млрд рублей к 2012 году.

В качестве частных инвесторов Олимпиады выступают «Интеррос» Владимира Потанина и дочерние структуры «Базэла» Олега Дерипаски. Потанин вложил 68,6 млрд рублей в строительство горнолыжного курорта «Роза Хутор». Из них 55,7 млрд рублей — это кредит Внешэкономбанка.

Олег Дерипаска в 2007 году планировал потратить порядка 45 млрд рублей. На сегодняшний день его инвестиции в районе 40 млрд. Объекты – Олимпийская деревня в Имеретинской низменности, грузовой порт, сочинский аэропорт. Компании Дерипаски также участвовали в строительстве дублера Курортного проспекта. И получили от Внешэкономбанка кредитную линию на 22 млрд рублей.

Поскольку практически все объекты олимпиады убыточные, частные инвесторы оказались фактически жертвами олимпийской аферы.

Кроме вышеперечисленных основных заказчиков и подрядчиков Олимпиады, в подготовке Сочи к играм принимают участие ИнтерРАО (модернизация Сочинской ТЭС), Алроса, Управление делами президента и другие государственные компании и структуры. На них приходится около 13-15 % олимпийского бюджета.

Фавориты

Положение участников строительства Олимпиады радикально отличается. Потанин и Дерипаска вынуждены вкладывать свои средства и брать кредиты, рискуя никогда не окупить проекты. Сбербанк и Газпром воспринимают участие в строительстве Олимпиады как вынужденное обременение, навязанное Путиным. РЖД строит за счет бюджета и повышения тарифов на железнодорожные перевозки, а «Олимпстрой» «осваивает» государственные миллиарды, оставаясь при этом госкорпорацией. И только Ротенберги зарабатывали баснословные прибыли на инфраструктурном строительстве олимпийских объектов. При этом прибыль получают их частные компании, ответственность по сравнению с госкорпорациями и частными инвесторами сведена к нулю, потому что объекты, которые они строят, переведены на баланс государства.

Астрономические заработки семьи Ротенбергов, друзей детства Путина, объясняются либо передачей подрядов без конкурса, либо отсутствием должной конкуренции в ходе тендеров. Они получили 21 подряд на олимпийские стройки, стоимостью 229 млрд рублей, или порядка $7 млрд. Это больше, чем расходы на всю Олимпиаду в Ванкувере ($6 млрд).

 

Наименование объекта Подрядчик Стоимость контракта (в млрд руб) Источник
Строительство центральной автомагистрали г.Сочи «Дублер Курортного проспекта», 2 и 3 очереди ОАО «Мостотрест» 59,36 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год. Сочи-24
Строительство участка авто­дороги М-27 Джубга – Сочи (на участке Адлер — Веселое) ОАО «Мосто­трест» 5,78 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Строительство центральной автомагистрали г. Сочи «Ду­блер Курортного проспекта», 1 очередь ОАО «Мосто­трест» 5,5 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Строительство транспортной развязки «Адлерское кольцо» в г. Сочи ОАО «Мосто­трест» 4,9 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Строительство транспортной развязки «Голубые Дали» в г. Сочи ОАО «Мосто­трест» 2,9 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Газопровод Джубга-Лазарев­ское-Сочи «Стройгазмон­таж» 32,6 Отчет Олимпстроя за 2011 год
Адлерская ТЭС ОАО “ТЭК Мосэ­нерго” 28 Такую цифру назвал Владимир Путин на заседании наблюда­тельного совета ВЭБа в июле 2010 г. О проекте «Адлерская ТЭС»
Строительство автодороги «Альпика-Сервис» — «Роза Хутор» ООО «Транс­строймехани­зация» 4,7 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Реконструкция аэропорта г. Сочи (Адлер) ООО «Транс­строймеханиза­ция» 4,5 Годовой отчет ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Строительство автодороги «Альпика-Сервис» — «Роза Хутор» ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 16,4 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год
Строительство Медиацентра в г. Сочи** ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 14 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год.

 

Характеристики объекта на сайте «Корпорации Инж­трансстрой».

Технические показатели медиацентра

Реконструкция пассажирского морского порта г. Сочи ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 9,98 Официальный сайт ООО «Кор­порации Инжтрансстрой»
Инженерная защита территории Имеретинской низменности, включая берегоукрепление ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 8,3 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год.

 

Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год

Проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы для главного медиацентра ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 8 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Комплекс зданий и сооружений «Малый Ахун» в Имеретинской низменности ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 6,25 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год.

 

Основные техно-экономиче­ские показатели объекта

Трасса для проведения автомо­бильных гонок «Формула-1» ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 4,8 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год
Создание грузового района порта г. Сочи ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 4,7 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Строительство развязки на автодороге Джубга – Сочи ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 2,9 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год. Годовой отчёт ОАО «Мостотрест» за 2011 год
Разработка рабочей документа­ции и строительство объектов морского порта в г. Сочи с берего­вой инфраструктурой ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 2,59 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2010 год
Строительство автодороги от комплекса трамплинов до основных трибун со съездом на трассу для лыжного двоеборья ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 2,2 Годовой отчёт ОАО «Мосто­трест» за 2011 год
Трасса для лыжного двоеборья (проектные и изыскательские работы, строительство) ООО «Корпора­ция Инжтранс­строй»* 1,2 Официальный сайт ООО «Кор­порации Инжтрансстрой»
ИТОГО 229,56

*В начале 2013 года А. Ротенберг и его сын вышли из капитала «Инжтрансстроя». И это не случайно. Как видно из таблицы, «Инжтрансстрой» отвечает за строительство многочисленных объектов инфраструктуры Олим­пиады, а сроки ввода срываются.

** Строительство Медиацентра упомянуто в докладе Human Rights Watch в связи с нарушением прав рабочих, которым до полугода не выплачивалась заработная плата. Каково будет качество выполненных работ – вы и сами сможете догадаться.

Проанализируем отдельные объекты Ротенбергов.

В 2009 году их компания «Стройгазмонтаж» получила от «Газпрома» без конкурса подряд на строительство газопровода Джубга-Сочи стоимостью 32,6 млрд рублей. Однако годом ранее госкорпорация анонсировала строительство этого объекта за 8-10 млрд рублей. Для Ротенбергов цена выросла почти в четыре раза. То есть ровно в такое количество раз, во сколько вырос в целом бюджет Олимпиады.

Теперь параметры газопровода: диаметр 530 мм, длина 177 км, затраты на 1 км – 4,6 млн евро. Большая часть газопровода прошла по дну Черного моря. Поэтому для сравнения естественно взять газопровод «Северный поток», который проложен по дну Балтийского моря. В его строительстве тоже принимал участие «Стройгазмонтаж». Две ветки длинной 1224 км каждая, стоимость — 8,8 млрд евро, то есть затраты на 1 км одной ветки – 3,6 млн евро. При этом мощность «олимпийского» газопровода в семь раз меньше мощности одной нитки «Северного потока».
Превышение цены «Северного потока» над среднеевропейской вызвало волну возмущения в российской и западной прессе. Еще бы, средняя цена строительства оказалась выше европейской более чем в три раза. Так вот, олимпийский газопровод оказался еще дороже. Его стоимость превышает среднеевропейскую цену почти в пять раз. И это первый, но не единственный ценовой олимпийский рекорд, поставленный Ротенбергами.

Скандальные конкурсы на получение подряда на строительство дублера Курортного проспекта закончились победой нескольких инвесторов. Дерипаска выиграл право строить первую очередь дублера, а контракт на вторую и третью в октябре 2010 года получило ОАО «Мостотрест». И произошло это буквально через несколько дней после того, как стало известно, что контроль над «Мостотрестом» перешел Аркадию Ротенбергу и его сыну Игорю. Общая протяженность 2-й и 3-й очередей дублера Курортного проспекта – 10,8 километров, стоимость контакта – 59,36 млрд рублей. Таким образом, 1 километр дублера Курортного проспекта обошелся более чем в 5 млрд рублей! Или $170 млн.

Дублер представляет собой совокупность дороги, тоннелей и мостов. Даже если исходить из того, что дублер — сплошной тоннель (а это самый дорогой объект строительства), а также из средней цены километра тоннеля в Европе в $126 млн, мы видим превышение стоимости в сравнении с европейскими аналогами практически в полтора раза.

Громкой новостью строительства дублера Курортного проспекта стало обрушение тоннеля 3-ей очереди с провалом грунта и дома в марте этого года.

Наконец, Адлерская ТЭС. Подряд на ее строительство в 2009 году был отдан «Газпромом» подконтрольной Ротенбергам ОАО «ТЭК Мосэнерго». Опять без конкурса.

В 2010 году Путин объявил, что стоимость строительства Адлерской ТЭС – 28 млрд руб, при мощности 360 мегаватт. Таким образом, цена станции в пересчете на один киловатт составляет $2600, что в два-три раза выше среднемировой цены на газовые тепловые электростанции.

Расследования без результатов

Многомиллиардные затраты на Олимпиаду уже стали предметом широкого общественного обсуждения. Счетная палата, которая по закону обязана контролировать государственные, в том числе и бюджетные, расходы, такие отчеты готовит ежеквартально. Однако все они под грифом «Для служебного пользования». В феврале 2013 года Счетная палата обнародовала лишь данные о том, что «Олимпстрой» допустил удорожание олимпийских объектов на 15,5 млрд рублей. Цифра, конечно, огромная, но она составляет всего лишь 1% от бюджета Олимпиады. Поверить, что масштабы злоупотреблений при распиле олимпийских бюджетов составили 1%, невозможно.

Но даже эти сведения, а также конкретные нарушения, допущенные при строительстве, власти тщательно скрывают. Счетная палата отказывается публиковать данные отчета о расходовании средств на Олимпиаду. На депутатский запрос Дмитрия Гудкова Счетная палата ответила отпиской.

Нет никакой информации и по поводу уголовных дел №326956 и №326493, которые были возбуждены в июне 2012 года следственной частью Следственного управления УВД по г. Сочи по признакам состава преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 30, ч. 4. ст. 159 УК РФ (мошенничество): «Олимпстрой» и его подрядчик ООО «НПО «Мостовик» умышленно завысили стоимость строительства олимпийских объектов на сумму 2 млрд. 520 млн. рублей и 22 млрд. 973 млн. 830 руб. соответственно. Согласно сообщениям СМИ со ссылкой на сотрудников правоохранительных органов, эти дела были подготовлены к отправке в суд. Но так до него и не дошли.

Закрытость компаний, неисполнение своих обязанностей правоохранительными органами и Счетной палатой — одна из серьезных причин беспрецедентного воровства олимпийских средств. Можно констатировать: один рекорд на Олимпиаде в Сочи уже поставлен — рекорд по распилам и откатам, объемы которых олимпийское движение, кажется, еще не знало.

http://www.sc-os.ru/common/upload/form_14.pdf
http://www.gazprom.ru/f/posts/18/146500/book_d-l-s_print.pdf
http://expert.ru/south/2008/06/olimpiyskaya_truba/
http://eegas.com/pipeline_cost_-2010-11e.htm
http://www.rbcdaily.ru/market/562949979108880
http://sochi-24.ru/ekonomika/sochinskij-dubler-zapoluchil-mostotrest.20101029.24729.html
http://igpr.ru/articles/zatraty_na_olimpiadu_v_sochi
http://www.newsru.com/russia/04mar2013/sochi.html

Самый дорогой объект самой дорогой Олимпиады

Самым дорогим объектом сочинской Олимпиады, общие затраты на которую превышают мировой рекорд и составляют более 50 млрд долларов, является совсем не Центральный стадион и не трамплины с бобслейными трассами. Это все сущие копейки по сравнению с 48 километрами дороги Адлер-Красная поляна.

Согласно требованиям Международного Олимпийского комитета к олимпийским объектам, в Красной поляне наряду с действующей трассой должен был быть построен дублер. Организаторы игр решили построить совмещенную автомобильную и железную дорогу, состоящую из четырехполосного автомобильного полотна и железнодорожной ветки. Было решено проложить эту дорогу вдоль левого берега горной реки Мзымта. Прокладка этой дороги оказалась экологически разрушительным и крайне сложным в инженерном отношении проектом. По сути, дорога представляет собой совокупность тоннелей и мостов, построенных вдоль реки.

За строительство совмещенной автомобильной и железной дороги Путин назначил ответственным ОАО «РЖД», которое возглавляет его друг по кооперативу «Озеро» Владимир Якунин. («Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 991 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1086).

Генеральными подрядчиками стали группа компаний «СК Мост» и УК «Трансюжстрой». Невероятно, но факт: первоначальные, как, впрочем, и последующие работы по прокладке трассы были переданы этим компаниям без всяких конкурсов, тендеров и прочих «глупостей». Подготовительные работы при этом обошлись в астрономическую сумму — 2 млрд долларов. Это почти столько же, сколько потратили на всю зимнюю Олимпиаду американцы в 2002 году в Солт-Лейк-Сити.


Один из участков дороги Адлер–Красная Поляна
фото: ИТАР-ТАСС

http://www.skmost2014.ru/opisanie
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/94708/
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/16/228190

Закон, обязывающий акционерные общества с государственным контрольным пакетом проводить публичные конкурсы, вступил в силу лишь с 1 января 2012 года.

До 2012 года группа компаний «СК Мост», созданная в 2001 году, принадлежала двум бизнесменам — Евгению Суру (45,2%) и Владимиру Костылеву (45,2%).


Владимир Костылев
фото: СК Мост


Евгений Сур
фото: СК Мост

Оба предпринимателя пока занимают скромные 131-ое и 135-ое места в списке Forbes с капиталом 750 млн долларов каждый. В 2012 году друг Путина Геннадий Тимченко покупает 25% акций «СК Мост» .

Компания стала известной в 2008 году, когда без всякого тендера, что является грубейшим нарушением российского законодательства, по указу президента Медведева от 31 августа 2008 года получила подряд на строительство к саммиту АТЭС трехкилометрового моста на остров Русский . Стоимость этого подряда была более миллиарда долларов. Отметим, что текст указа официально опубликован не был.

В том же году удачливые бизнесмены Сур и Костылев сблизились с Владимиром Якуниным, купив банк «Миллениум», в совет директоров которого входила жена Якунина Наталья. Приобретение позволило «СК Мост» получить выгодные подряды от ОАО «РЖД».

Участие в тендерах исключительно аффилированных друг с другом компаний в мировой практике именуется мошенничеством, а когда одна из сторон — госкомпания, то и коррупцией. Однако никаких расследований не было.

Что касается второго генподрядчика УК «Трансюжстрой», то про него известно меньше. Пожалуй, лишь то, что собственники и руководство компании тесно связаны с руководителями ОАО «РЖД». В частности, среди учредителей «Трансюжстроя» назывался Олег Тони, вице-президент «РЖД» по строительному комплексу. Имеет ли отношение к этой компании глава РЖД Якунин, еще предстоит выяснить. Пока лишь известно, что компания «Трансюжстрой» в рамках деятельности Якунина по поддержке РПЦ построила храм св. Александра Невского в городе Роттердаме.

http://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/162503-drug-putina-milliarder-gennadii-timchenko-sozdaet-stroitelnyi-megaholding
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6291878/
http://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/rating/81519-milliard-v-kontse-tonnelya
http://www.sobesednik.ru/scandals/korruptsiya-v-sochi-bet-mirovye-rekordy
http://www.forbes.ru/profile/transyuzhstroi

Таким образом, самый большой в истории России строительный подряд достался без конкурса группе компаний «СК Мост» и «Трансюжстрой». Мы не сомневаемся, что рано или поздно история с подрядом на самую дорогую стройку страны станет предметом уголовного разбирательства.

Первоначальные затраты на строительство автомобильно-железнодорожной трассы Адлер-Красная Поляна в расчетах 2006 года – 91 млрд. руб. (Постановление Правительства РФ от 08.06.2006 №357). Но уже в 2009 году стоимость строительства дороги выросла до 266,4 миллиарда рублей (9,404 млрд.$ в ценах 2012 года). Рост – в 2,5 раза.

То есть 1 км стоит почти 200 млн. долларов в ценах 2012 года. Цена одного погонного метра составляет 200 тысяч долларов, а одного квадратного метра дороги — около 10 тысяч долларов. Это цена элитного жилья в Москве! За эти деньги, исходя из среднероссийской стоимости жилья 1600 долларов за квадратный метр (данные Росстата за 2012 год), можно построить 5,5 млн квадратных метров жилья и обеспечить жилплощадью 275 тысяч человек (норма обеспечения жильем одного человека в России – 20 квадратных метров) — это больше населения таких крупных городов как Кострома, Петрозаводск, Комсомольск-на-Амуре.

Еще одно сравнение – американская программа по доставке на Марс и эксплуатации марсохода нового поколения Curiosity обошлась в три с половиной раза дешевле, чем стоимость строительства дороги Адлер-Красная Поляна.

За 266 млрд рублей можно было построить 940 километров (а построили 48 км!) качественных четырехполосных дорог в России, что существенно превышает ежегодный ввод дорог в стране.

Сравним стоимость сочинской дороги со среднемировыми ценами. Протяженность трассы — 48,2 км, в том числе 12 тоннелей и 45 мостов. Весь этот сложный проект имеет следующую структуру:
— автомобильная дорога: 23 автомобильных моста протяженностью 9 км плюс три автомобильных тоннеля протяженностью 6,9 км плюс более 35 км обычной автодороги,
— железная дорога: 22 железнодорожных моста общей протяженностью 11,4 км плюс шесть железнодорожных тоннелей общей протяженностью 11,1 км плюс примерно 25,7 км обычного участка железной дороги плюс три новые станции и реконструкция станций Сочи, Адлер, Веселое.

Для оценки стоимости 35-километрового участка четырехполосной дороги будем исходить из среднеевропейской цены — $10 млн за километр. Таким образом, цена автомобильной дороги без мостов и тоннелей — $350 млн.

Один километр высокоскоростной железнодорожной магистрали, согласно среднеевропейским стандартам, составляет $45 млн. Так что 25,7 км обычного участка железной дороги должны стоить $1 млрд 156 млн.

Для оценки стоимости одного километра тоннеля возьмем среднемировое значение $126,2 млн за километр. Получается, что стоимость всех тоннелей — $2 млрд 271 млн.
Cреднемировая цена строительства балочных мостов (именно такие, за исключением одного, строят в Сочи) — $115,5 млн за километр. Таким образом, мосты должны стоить около $2 млрд 356 млн.

Следовательно, цена дороги Адлер–Красная Поляна, рассчитанная исходя из среднемировых показателей, должна быть в районе $6 млрд 133 млн. Однако объявленная, напомним, в 2009 году, цена и так в 2,5 раза выше первоначальной, названной в 2006-м) — 266,4 млрд рублей. Или $9 млрд 404 млн. Почему в смету сразу занесли на $3 млрд больше? В Сочи обнаружилась вечная мерзлота? Или это коррупционная рента, как принято сие именовать в политологической литературе, или откат — на привычном в России языке?

http://www.prosro.ru/news/51-minregion_zatrati_na_olimpiyskuyu_stroyku_v_sochi_
http://www.skmost2014.ru/opisanie

Отдельного разговора заслуживает тема целесообразности строительства столь дорогой и экологически разрушительной магистрали.

Радикально удешевить дорогу можно было, отказавшись от строительства железнодорожных путей. Тогда общая стоимость дублера от Адлера до Красной поляны без учета коррупционной ренты составила бы $2 млрд 272 млн, что в четыре раза дешевле нынешней стоимости. Тогда, правда, не надо было подключать к проекту и «РЖД», и аффилированные с ним компании, получившие многомиллиардный подряд без конкурса.

На этапе обсуждения вопроса о строительстве дороги-дублера был предложен экологичный вариант связи Адлера с Красной Поляной канатными дорогами с гондолами вместимостью от 180 человек для осуществления пассажирских и некоторых грузовых перевозок по опыту альпийских стран: Германии, Швейцарии, Австрии. Цена такой дороги в сотни раз меньше. В ходе кампании по выборам мэра Сочи в 2009 году мы предлагали именно этот вариант. Однако все более экономичные и экологичные альтернативы категорически были отвергнуты властями.


Затопление техники в пойме реки Мзымта 29 декабря 2009 года
фото: Олег СМЕРЕЧИНСКИЙ

Теперь мы понимаем причину.
В ходе строительства дороги грубейшим образом нарушались экологические нормы и правила. По мнению ряда экологических и иных общественных организаций, в ходе строительства река подвергалась серьёзному загрязнению, на окрестных склонах массово уничтожалась растительность. Отмечалось, что строительство не учитывает бурный характер реки, а также оползневые и карстовые явления, распространённые в долине Мзымты. Экологи обращали внимание на проведение работ без разрешительной документации, а также на незаконный забор строителями гальки из русла реки.

29 декабря 2009 года после обильных ливней в предгорьях Красной Поляны в Мзымте поднялся уровень воды, что повлекло за собой разрушение построек в устье реки, а строительную технику смыло.

Летом 2011 года в реку попал ядовитый буровой раствор. Река, расположенная в национальном парке, была загрязнена на протяжении тридцати километров.

Ситуация повторилась 18 ноября 2011 года. Источник загрязнения – северный портал комплекса тоннелей № 3 совмещенной дороги Адлер-Красная Поляна. Несмотря на очевидные причины прошлого загрязнения, за него никто не был наказан. Повторное загрязнение реки свидетельствует о том, что при строительстве совмещенной дороги «Адлер – Красная Поляна» ОАО «РЖД» продолжало игнорировать требования российского природоохранного законодательства и международные экологические стандарты.

Глава Минприроды Юрий Трутнев вынужден был признать, что Мзымте нанесен значительный ущерб в результате строительства. Ущерб нанесен не только реке, но и национальному парку, через который она течет.

Река Мзымта – cамая длинная река России из впадающих в Чёрное море.

Мы расцениваем строительство дороги Адлер-Красная поляна как беспрецедентную воровскую и экологическую аферу, ответственность за которую несут Путин и Якунин. А выиграли от всего этого собственники «СК Мост» и УК «Трансюжстрой» и их покровители в руководстве железных дорог, чьи имена вскоре мы будем иметь счастье увидеть в списке долларовых миллиардеров.

http://www.privetsochi.ru/blog/eco-sochi/16332.html
http://www.novayagazeta.ru/society/43851.html
http://bednenkiy.livejournal.com/752.html#cutid1
http://gazaryan-suren.livejournal.com/25919.html

Зимняя Олимпиада в субтропиках – что после?

Олимпиада-2014 будет проходить в горном районе Сочи (Красная поляна), но большая часть соревнований, равно как открытие и закрытие Олимпиады пройдут в субтропическом районе Имеретинской низменности – самом теплом месте России и Большого Сочи. Власти с большой неохотой обсуждают, что будет с олимпийскими объектами после февраля 2014 года. Ведь в Сочи никто не играет в хоккей, не бегает на коньках, не занимается фигурным катанием. Вы не назовете ни одного биатлониста, лыжника или фигуриста родом из Сочи.

Кроме того, Большой Сочи — это город с населением до полумиллиона человек. Количество посадочных мест на олимпийских объектах — около 200 тысяч. Очевидно, что стадионы, за исключением дней Олимпиады, будут пустовать. Единственный ранее построенный крупный футбольный стадион в Сочи «Жемчужина» на 10 тысяч зрителей был заполнен всего один раз — во время открытия.

Нетрудно догадаться, что спортивные объекты будут пустовать и разваливаться. Власти пытаются ввести в заблуждение граждан, обещая перенос спортивных сооружений в другие города. В действительности все обстоит иначе. Все объекты Красной поляны и стадионы остаются в Сочи. Взгляните на таблицу.

 

Название стадиона Виды спорта Вместимость Что будет после Олимпиады Цена строительства, млн. $
Центральный стадион «Фишт» открытие и закрытие Олимпиады 40000 футбольный стадион (ЧМ-2018), игры Чемпионата России 778,7
Большой ледовый дворец «Большой» хоккей 12000 останется ледовым дворцом и центром развлечений 302,9
Конькобежный центр «Олимпийский овал» конькобежный спорт 8000 выставочный центр 197,3
Дворец зимнего спорта «Айсберг» фигурное катание 12000 велотрек 277,7
Керлинговый центр «Ледяной куб» керлинг 3000 не решили 50
Ледовая арена «Шайба» хоккей 7000 детский спортивный центр 35,5
Всего   82000   1642,1

Олимпийские стадионы в Имеретинской низменности

Вместимость всех этих стадионов — 82 тысячи человек. Если уж десятитысячный стадион ни разу не был заполнен, то не стоит рассчитывать, что оставшиеся объекты будут популярней. Скорее они станут памятником самодурству, бесхозяйственности и волюнтаризму. Эксплуатация стадионов заведомо убыточна, именно поэтому от них отказываются инвесторы, строившие эти сооружения. Все объекты переводят в государственную собственность.

Отдельный вопрос — энергетическое обеспечение этих миллиардных сооружений как во время, так и после Олимпиады и расходы на их содержание. Исходя из объявленной потребности в 650 МВт, стоимость только электроэнергии (без тепла), потребляемой в ходе Олимпиады, составит 1 миллион долларов в сутки. Для поддержания в рабочем состоянии объектов после Олимпиады также необходимо удовлетворительное электроснабжение. Даже если предположить, что энергопотребление уменьшится в два раза, это – 15 миллионов рублей в день. А с учетом теплоснабжения затраты на поддержание олимпийских объектов достигают 10 миллиардов рублей в год, что составляет половину бюджета города Сочи! Кто за все это будет платить? Бюджет Сочи? Федеральный бюджет? Совершенно непонятно. Скорее всего, олимпийские стадионы медленно, но верно будут приходить в негодность.

И это при гигантском дефиците зимних спортивных сооружений повсеместно в России.

Риски сочинской олимпиады

Чем ближе Олимпиада, тем громче звучат голоса тех, кто сомневается в ее успешном проведении. Прошедший в начале марта 2013 года олимпийский этап Кубка мира по биатлону выявил лишь часть серьезным проблем, с которыми столкнутся спортсмены, болельщики и жители города. Мы насчитали семь рисков предстоящей Олимпиады.

1. Энергетические риски.

Сочи — энергодефицитный город. Потребление электроэнергии городом составляет 450-550 мегаватт. Олимпийские объекты крайне энергозатратны. Для обеспечения нормального функционирования Игр требуется мощность более 650 МВт , то есть Олимпиада потребляет больше, чем полумиллионный город. К марту 2013 года на территории города действует две мощные тепловые станции: Сочинская – 160 МВт и Адлерская — 360 МВт. Кроме того, существуют маломощные источники энергии, например, Краснополянская ГЭС — до 30 МВт. Таким образом, собственные мощности (550 МВт) покрывают лишь потребности города.

В связи с проведением Олимпиады общая потребляемая мощность будет более 1200 МВт.

Первоначальный план включал в себя строительство Кудепстинской ТЭС (367 МВт) и переброску электроэнергии через Туапсинский район от Туапсинской ТЭС и Джубгинской ТЭС общей мощностью 380 МВт. Предполагалось также закупать энергию у «Кубаньэнерго»
.
К настоящему времени к марту 2013 года строительство Кудепстинской ТЭС не может начаться из-за протестов местных жителей, которые категорически против установки экологически опасного объекта рядом с жилыми домами и в курортной зоне в целом. И поверить, что станция будет сдана к началу Олимпиады, невозможно, поскольку стандартное время строительства тепловой станции – более двух лет. Например, Адлерская ТЭС строилась 2,5 года.

Таким образом, ключевым является вопрос переброски электроэнергии через участок Джубга-Сочи.

В течение 2012 года из-за обрывов линий электропередач и крайне плачевного состояния сетевого хозяйства в городе зафиксированы более тысячи отключений электроэнергии. То есть в среднем три раза в день в разных районах Сочи прекращалась подача электричества.


Митинг жителей пос. Кудепста на месте предполагаемого строительства ТЭС. Сентябрь 2012 г.
фото: Ольга Носковец

В настоящее время в городе ведутся активные работы по модернизации сетей и строительство высоковольтных линий электропередач.

Однако многолетние наблюдения показывают, что в феврале наиболее неблагоприятные погодные условия приводят к обледенению и обрывам линий электропередач, даже вполне современных. Так что надеяться на бесперебойную переброску энергии с Кубани не приходится. Наиболее реалистична ситуация, когда электроснабжение будет осуществляться за счет внутренних источников города. Очевидно, что при дефиците энергии приоритет будет отдан олимпийским объектам. И риски, что город будет жить в темноте во время Олимпиады, очень высоки.

Предложение установить в Имеретинской низменности девять мобильных электростанций общей мощностью 200 МВт в состоянии решить проблему электроснабжения Олимпиады, но городу это вряд ли поможет.

 

 

http://sochi-24.ru/ekonomika/soderzhanie-olimpijskih-obektov-obojdetsya-v-10-milliardov-rublej-ezhegodno.201336.60696.html

http://expert.ru/south/2013/01/defitsit-neizbezhen/?n=171

2. Климатические риски.

В горном кластере Сочи — Красной поляне — должны пройти соревнования по лыжным гонкам, биатлону, прыжкам с трамплина, горным лыжам и другим зимним видам спорта на открытом воздухе. Погода в феврале 2013 года в Красной поляне характеризовалась высокими температурами в сравнении с предыдущими годами. Так, 7 февраля (когда предполагается открыть Олимпиаду в 2014 году) дневная температура была +13 градусов, 11 февраля — повысилась до +15 градусов. А средняя дневная температура воздуха в Красной поляне с 7 по 23 февраля (дни Игр) составила 8 градусов тепла. Это в два-четыре раза выше, чем в предыдущие пять лет.

Существует гипотеза, что к резкому потеплению в Красной поляне привели хищнические действия по вырубке леса, строительство тоннелей и мостов в ходе сооружения дороги Адлер-Красная поляна. По сути, дорога стала трубой, по которой теплый воздух с Черного моря накачивается в ущелье Красной поляны. Безусловно, эта гипотеза нуждается в подтверждении синоптическими наблюдениями на протяжении ряда лет. Положение осложняется тем, что до сих пор нет ни одного полноценного исследования влияния олимпийского строительства на экологическую и климатическую ситуацию в Красной поляне и Имеретинской низменности.

Если наша гипотеза будет подтверждена временем, то это означает, что Красная поляна перестанет быть зимним курортом и все инвестиции, вложенные в Игры, окажутся выброшенными на ветер.

У нас нет сомнений, что в ходе проведения Олимпийских Игр власти предпримут все усилия для их проведения, включая переброску снега, использование снеговых пушек и др. Однако Красная поляна как зимний курорт европейского уровня вряд ли состоится. И тогда зачем надо было тратить миллиарды, чтобы провести зимнюю Олимпиаду в субтропиках?!


Комплекс для прыжков с трамплина «Русские Горки»
фото: REUTERS/ Michael Dalder

http://www.energy-experts.ru/news8669.html
http://www.fsk-ees.ru/press_center/company_news/?ELEMENT_ID=105455&sphrase_id=14714

3. Логистические риски.

Зарубежные спортсмены, принявшие участие в соревнованиях на олимпийских объектах, отмечают крайне низкий уровень организации спортивных мероприятий. Вот что написала призер Олимпиад и чемпионатов мира по биатлону француженка Мари Дорен Абер после приезда в Сочи на предолимпийский этап Кубка мира по биатлону: «Сочи – это город-призрак. Богатые дома, построенные, как грибы среди слякоти, везде что-то копают, кругом усталые рабочие. Все пустое, все заставляет меня чувствовать себя некомфортно.

После трудного пути сюда мы прождали несколько часов в аэропорту. Много раз показывали паспорт, фотографировались сами и фотографировали винтовку, ждали, пока ее занесут в реестр.

Терпение – помоги нам! Сейчас мы живем в деревянных домиках неподалеку от стадиона. Я не знаю, что тут изменится за год, но пока думаю, что Сочи – пустая трата денег, и олимпийским духом тут и не пахнет».

Отсутствие специалистов мирового уровня по курортному делу, организаторов массовых мероприятий не оставляет никаких сомнений в том, что организационные неурядицы, а попросту классический бардак, станут визитной карточкой сочинской Олимпиады.

4. Технологические риски.
В ходе подготовки к Олимпиаде произошло несколько чрезвычайных происшествий. В декабре 2009 года 7-мибалльный шторм смыл строящийся грузовой порт.

В ходе строительства дороги «Адлер-Красная поляна» в результате наводнения на реке Мзымта смыло и затопило большое количество дорожной техники.


Водолазный бот «Норд», затонувший 14 декабря 2009 года во время шторма в порту «Имеретинский»
фото: Олег СМЕРЕЧИНСКИЙ

В ходе строительства дублера Курортного проспекта произошло обрушение тоннеля на одном из участков третьей очереди, в результате которого просел жилой дом.

Береговые укрепления, построенные «Инжтрансстроем» Ротенбергов, стали разрушаться сразу вскоре после сдачи в эксплуатацию.

За 2012-й год на олимпийских стройках произошло 40 несчастных случаев, 25 человек погибли.

Низкое качество строительства, нарушение технологических норм и правил связаны с использованием дешевой и низкоквалифицированной рабочей силы. Произошла парадоксальная вещь — при астрономическом бюджете в 1,5 трлн рублей до строителей зачастую заработанные деньги не доходили. Они оседали в карманах генеральных заказчиков, подрядчиков, субподрядчиков и субсубподрядчиков. В итоге, на стройки Олимпиады были привлечены тысячи мигрантов, которым платят мизерные зарплаты, да и те задерживают. По данным правозащитной организации «Human Rights Watch (HRW)», которая опубликовала 67-страничный доклад «Олимпийские антирекорды». Эксплуатация трудовых мигрантов в ходе подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи», в Сочи работали более 16 тысяч мигрантов из бывших советских республик. По оценкам сотрудников ФМС, только из Узбекистана в одном 2012 году в Сочи приехали почти 14,5 тысячи человек.

Каково будет качество построенных объектов — остается только предполагать.


Затопление техники в пойме реки Мзымта
29 декабря 2009 года фото: Олег СМЕРЕЧИНСКИЙ


В ходе строительства дублера Курортного проспекта произошло обрушение тоннеля и просел жилой дом
фото: Нина ЗОТИНА, ЮГА.ру


Береговые укрепления, построенные «Инжтрансстроем» Ротенбергов, разрушены
фото: Олег СМЕРЕЧИНСКИЙ

http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/russia0213ruwebwcover.pdf

Кроме того, очень многие объекты не были сданы в срок. На начало 2013 года около 200 застройщиков сорвали график ввода объектов. Например, Кудепстинской ТЭС и Центрального олимпийского стадиона «Фишт». Это означает, что на последнем этапе подготовки к Олимпиаде работы ведутся в авральном режиме, когда о качестве и технологиях уже никто не думает.
Следует также отметить, что строительство стадионов в Имеретинской низменности проводится на болоте, твердые грунты отсутствуют до глубины в 170 метров. Отсутствие качественно проработанных проектов, высокая сейсмичность и необратимые изменения в течении реки Мзымты, связанные с изменением ее русла, не оставляют сомнений, что основные олимпийские объекты преподнесут нам еще немало сюрпризов.

5. Террористические риски.

Олимпиада будет проходить на Северном Кавказе — в регионе с традиционно высоким уровнем террористической угрозы. Не исключено, что некоторые из террористических групп попытаются осуществить атаку на участников и гостей Олимпиады. Мы надеемся, что Путин в силу своей профессиональной принадлежности, эти риски понимает адекватно и постарается их минимизировать.

Отсутствие информации о действительном положении дел на Северном Кавказе не позволяет реально оценить степень террористической угрозы.

6. Риски бойкота

Политический бойкот в истории Олимпийского движения состоялся дважды — первый раз 1980 году 65 стран отказались участвовать в Московской Олимпиаде в знак протеста против начала войны в Афганистане; второй бойкот состоялся в 1984-м году, когда СССР и страны советского блока в отместку не поехали на Олимпиаду в Лос-Анджелесе.

Попытки бойкотировать Олимпиаду в нацистской Германии 1936 года успехом не увенчались — от участия в ней отказался лишь ряд спортсменов из США и Великобритании.

Последние заявления властей США и даже Грузии показывают, что эти страны намерены принять участие в Олимпийских играх 2014 года.

Международный Олимпийский комитет после бойкота 1980-го и 1984-го годов заявил, что отказ Национальных олимпийских комитетов от участия в Олимпиадах по политическим мотивам грозит исключением национальных сборных из Олимпийского движения. Это одна из причин, почему Пекинская Олимпиада 2008 года прошла без всяких бойкотов, несмотря на массовый протест правозащитных организаций.

В олимпийской заявке Сочи, поданной в Гватемале в 2007 году, сказано: «Государственная власть в Российской Федерации обеспечивает стабильные политические и экономические условия для улучшения качества жизни населения страны. Управление страной основано на свободных выборах, свободе выражения и балансе власти, гарантированных Конституцией РФ. Российская политическая система прекрасно подходит для успешного проведения зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года». Эти сведения были ложью и тогда, и тем более сейчас. Однако правительства подавляющего большинства стран мира на это не обращают внимание. И уж тем более Международный Олимпийский комитет. (Абсолютная поддержка МОК олимпийских действий Путина и его друзей может быть объяснена тем, что президент МОК Жак Рогге избран до октября 2013 года, и у него есть все возможности вообще снять с себя ответственность за сочинскую Олимпиаду, отказавшись избираться на следующий срок).

Итак, политический бойкот Олимпиады в Сочи крайне маловероятен. Но возможен бойкот гражданский. Люди, возмущенные неслыханными затратами и воровством на строительстве Олимпийских игр, разрушением окружающей среды в ходе строительства, политическими репрессиями в России, активно призывают к гражданскому бойкоту. Это означает отказ от посещения олимпийских мероприятий, отказ от покупки товаров с олимпийской символикой, отказ от просмотра соревнований Олимпиады. Гражданский бойкот поддерживают многие жители Сочи, представители оппозиции, экологических и правозащитных организаций.

Проблема состоит в том, что в условиях политической цензуры о гражданском бойкоте мало кто узнает.

7. Риски «гостеприимства»

Если вы думаете, что купив билет на соревнования Олимпиады, вы их увидите, то это заблуждение. Стараниями ФСБ России вам необходимо еще получить «паспорт болельщика». Какие при этом придется выстоять очереди, сколько будет скандалов и неурядиц, ФСБ не сообщает. Можем только догадываться.

Высок риск, что Олимпиада пройдет при полупустых трибунах, что не добавит оптимизма спортсменам.

Ситуация на сочинских дорогах и до Олимпиады характеризуется неимоверными пробками, в сравнении с которыми московские заторы выглядят вполне терпимо. В связи с наплывом высокопоставленных путинских чиновников, официальных делегаций, привыкших к регулярному перекрытию движения, обстановка на дорогах станет настоящим кошмаром. Показательны комментарии спортсменов, посетивших Сочи до старта Олимпийских игр: «Мы поехали в ресторан и попали в жуткую пробку. Это закрыли дорогу перед приездом премьер-министра Дмитрия Медведева», – удивлялся американский лыжник Ноа Хоффман.

Сочи никогда не отличался европейским уровнем сервиса. Вот что говорит белорусская биатлонистка Надежда Скардино (ее сложно подозревать в капризности и избалованности): «За два дня в трех магазинах из трех нас пытались обмануть. На претензии ответили словами: «А что вы думали, в сказку попали?» Цены на товарах оказываются не настоящие, а чековый аппарат внезапно ломается, и, как потом оказывается, сумма пробитого стала в десятки раз больше, чем купленного. Ладно мы, хоть знаем, как разобраться, а вот бедные иностранцы, наверное, и не заметят, что их обманули». Примерно то же самое ждет болельщиков и спортсменов в гостиницах, кафе города Сочи.

Но и для жителей города Олимпиада вряд ли будет праздником. Из-за транспортных проблем, наплыва официальных делегаций и чекистов большинство предпочтет находиться дома.


Мостик для автомобилей на одной из улиц Сочи
фото: Noa Hoffman

 

Заключение

Зимняя Олимпиада в Сочи стала чудовищной аферой в истории современной России.
1. Крайне неудачно и волюнтаристски выбрано место для проведения зимней Олимпиады. Сочи является субтропическим курортом, в нем никогда не были развиты зимние виды спорта.
2. Беспрецедентны масштабы расходов на Олимпиаду — более 50 миллиардов долларов, из которых от 25 до 30 млрд долларов (50%-60%) похищены. На наворованные деньги можно было построить 3000 километров высокоскоростных дорог, обеспечить жильем 800 тысяч человек или построить тысячи ледовых дворцов и футбольных полей во всех городах России. Ничего этого не произошло. Обогатились лишь приближенные Путину олигархи и компании.
3. Строительство олимпийских стадионов на субтропическом болоте без тщательной проработки проекта крайне опасно. Высокая сейсмичность района Имеретинской низменности, изменение русла реки Мзымта в результате варварского вмешательства в ходе строительства инфраструктуры Олимпиады грозит разрушениями многомиллиардных сооружений.
4. Ущерб экологии единственной в России субтропической зоны нам еще предстоит оценить. Однако уже сейчас ясно, что уникальная флора и фауна Имеретинской низменности утрачена, река Мзымта изуродована, заповедные леса подверглись вырубкам, а хищническое строительство дорог, мостов и тоннелей привело к необратимым последствиям для ущелий этой местности.
5. Строительство олимпийских объектов было поручено приближенным Путина. Отсутствие честной конкуренции, клановость, жесточайшая цензура по поводу всего, что связано с Олимпиадой, привели к резкому увеличению стоимости и низкому качеству работ при подготовке к Играм.
6. Несмотря на чудовищные факты удорожания олимпийских объектов, ни одного расследования фактов воровства, коррупции, нарушения строительных норм и правил, доведенного до суда, не было. Это неизбежно привело к безответственности и безнаказанности.
7. После Игр большая часть олимпийских объектов использована не будет. И это в то время, как в стране огромный дефицит стадионов для зимних видов спорта. В силу крайней дороговизны содержания олимпийской инфраструктуры многочисленные спортивные сооружения ждет постепенное разрушение. Миллиарды государственных средств, вложенных в Олимпиаду, фактически выброшены на ветер.

Сочинская Олимпиада выявила все пороки созданной Путиным социально-экономической модели:

  • клановость (Олимпиаду строили приближенные к Путину компании и лица)
  • закрытость (отсутствие должной информации о бюджетах, проблемах в ходе строительства, жесткая цензура в СМИ по всем вопросам подготовки)
  • неестественная монополизация экономики (стала причиной многократного роста цен на стройматериалы и строительство)
  • волюнтаризм (решение о выборе места проведения Олимпиады принималось кулуарно, без общественного обсуждения)
  • безответственность (нет ни одного реального расследования, тем более доведенного до суда)
  • отсутствие общественного контроля (даже подвластные Путину структуры такие, как Счетная палата и Дума, не имели возможности в должной мере контролировать подготовку к Олимпиаде)

Наши действия

Глобально все вышеуказанные пороки можно вылечить, только изменив политическое устройство страны, а именно — от бандитско-приятельского капитализма Путина перейти к полноценной демократии и конкурентной экономике.

Но даже сейчас мы должны добиваться расследования преступлений, которые были совершены при подготовке к Олимпиаде.

Для этого мы считаем необходимым создать Общественный Комитет по расследованию олимпийских преступлений. В состав этого Комитета должны войти юристы, экономисты, общественные деятели, экологи, правозащитники. Работа Комитета должна быть максимально публичной.

Задачи:

  1. Вынудить Счетную палату снять все грифы секретности, в том числе и гриф «Для служебного пользования», с результатов проверок расходования государственных средств на олимпийских стройках.
  2. Добиться доведения до суда уже возбужденных десятков уголовных дел по фактам мошенничества, злоупотребления служебным положением и хищений.
  3. Добиться расследований приведенных в настоящем докладе фактов, а именно: получение компаниями Ротенбергов многомиллиардных подрядов без конкурсов, многократного роста стоимости строительства практически всех объектов Олимпиады.

Мы считаем, что итогом работы Общественного Комитета должно стать наказание преступников и конфискация их имущества, украденного в ходе подготовки Олимпийских игр. Счетная палата, Федеральная антимонопольная служба, Следственный комитет, Прокуратура, МВД обязаны всем этим заниматься. Это их работа. Очевидно, что без общественного давления подчиненные Путина ничего делать не будут. Напротив, будут все скрывать пряча концы в воду.

Впереди Чемпионат мира по футболу-2018. Стартовый объем финансирования астрономический — 1,39 трлн рублей. Если мы не хотим, чтобы за счет ограбления России и нас с вами этот бюджет увеличился до 5,5 триллионов (то есть в 4 раза, как это случилось с Олимпиадой), то расследования преступлений на Олимпиаде надо довести до конца.

http://www.putin-itogi.ru/zimnyaya-olimpiada-v-subtropikax/

О следствии по делу 6 мая

 

Путин должен уйти


 

 

Winter Olympics in the Subtropics

An independent expert report by Boris Nemtsov and Leonid Martynyuk. Moscow, 2013.
Translation: Kerkko Paananen.

Contents:

1. Introduction
2. The Olympics of Lawlessness and Corruption
3. Knights of the Olympic Order
3.1. The Champion Troika
3.2. Other Interested Parties
3.3. The Favourites
3.4. Investigations Without Results
4. The Most Expensive Project of the Most Expensive Olympics
4.1. Olympic Stadiums in Imereti Valley
5. Winter Olympics in the Subtropics – What Then?
6. The Risks of the Sochi Olympics
6.1. Energy Risks
6.2. Climate Risks
6.3. Logistical Risks
6.4. Technological Risks
6.5. Terrorist Risks
6.6. Risks of a Boycott
6.7. Risks of “Hospitality”
7. Conclusion
8. Our Actions

***

1. Introduction

Russia is a winterly country. On the map, it is hard to find a spot where snow would never fall, and where winter sports would not be popular. Yet Putin has found such a spot and decided to hold the Winter Olympics there: In the city of Sochi.

Prior to the publication of Russia’s bid for the 2014 Winter Olympics, many Russians, including the authors of this report, were certain that the Olympics would be held in the mountaineous areas of Sochi, in the ravines, and on the slopes of Krasnaya Polyana.

Many people thought then that the Olympics would result in an increase of Russia’s international prestige, the development of winter sports, and the establishment of a world-class winter ski resort, the only one in the country.

That is why, immediately after the decision of the International Olympic Committee (IOC) in July 2007 in Guatemala, millions of Russians, including we, rejoiced at the decision.

The joy was short-lived, however. It turned out that the main competitions, as well as the opening and closing ceremonies, would be held in the Imereti Valley, which is a subtropical swampland located on the Black Sea shore in the basin of the River Mzymta — the warmest possible place not only in Russia, but in Sochi as well. The authorities explained that there was little space for the main stadium and the Olympic Village in the mountains.

Vladimir Putin’s personal visit to Guatemala played an important role in helping Russia win the bidding for the Olympic Games. He assured that the Olympic venues would be completed on time, and that enormous sums of money — USD 12 billion — would be spent on the preparations.

It has since transpired that the budget of the Sochi Olympics has beaten all world records and now amounts to more than USD 50 billion.

The Winter Olympics in Sochi are a personal project of Putin’s. He thought (and probably still does) that the Olympic Games would be his triumph, and that the participation of athletes from all over the world would be an indisputable recognition of his leadership both in Russia and in the world.

Subsequent events have demonstrated that instead of a triumph, the preparations for the Olympics have been an utter disgrace. It has become increasingly clear that the Sochi Olympics are an unprecedented scam involving both representatives of Putin’s government and oligarchs close to the establishment.

This is a scam on a scale that outdoes Nikita Khrushchev’s reckless scheme to plant corn in the Russian Arctic or Leonid Brezhnev’s plans to reverse the tide of rivers in Siberia.

In effect, the Sochi Olympics have highlighted the main flaws of Putin’s system in a nutshell: Lawlessness, corruption, high-handedness, cronyism, incompetence, and irresponsibility.

This is what this report is about.

***

2. The Olympics of Lawlessness and Corruption

The Sochi Olympics have gone down in history of the Olympic movement without even having been opened yet. These are the most expensive Olympic Games in history, costing more than USD 50 billion.

The Games in Sochi will cost more than the sports facilities of all the 21 Winter Olympics combined! Moreover, the lion’s share of funds will be government expenditure — budget funds, loans from state banks, and state guarantees.

Even the most expensive Olympic Games thus far, those in Beijing in 2008 (note that these were the Summer Games), were cheaper than the Sochi Olympics. According to official figures, the Chinese spent USD 43 billion on the Beijing Olympics.

It is no secret that the preparations for the Olympic Games in Russia have involved unprecedented theft. Below, we will provide estimates on the scale of theft based on two different methods:

Method 1: A comparative analysis of the increased cost of the 2014 Olympics and the costs of previous Olympics.

In summer 2007 in Guatemala, Putin stated during a session of the IOC that the total cost of the Sochi Olympics would amount to USD 12 billion. At the time, this astronomical figure blew the minds of many of those present and other experts. In effect, Putin announced that he was prepared to spend many times more on the Sochi Olympics than competing bidders — the Austrians and South Koreans.

We now know that the final cost – USD 50 billion – exceeded the sum Putin had announced initially by more than four times.

Remember this.

Now compare the rise of costs of the construction of Olympic facilities in Sochi with the same costs at previous Olympic Games.

On the average, the construction cost of Olympic venues has doubled. Note that the cost of Winter Olympics has risen less than that of Summer Olympics.

How many times did the cost of holding Olympic Games rise during construction:

1. Athens (2004)

2.9
2. Turin (2006) 1.8
3. Beijing (2008) 2.7
4. Vancouver (2010) 2.1
5. London (2012) 2.3
6. Average in 1988-2012 2.2
7. Sochi (2014) 4.2

Source: A. Sokolov, «The cost of the Sochi Olympics were record-high in the history of the Olympic Games.»

The total cost of the previous Winter Olympics in Vancouver also increased by about two times: From USD 2.88 billion to USD 6 billion.

Hence, we can draw an important conclusion: The doubling of the cost of the Sochi Olympics is an anomaly and can only be explained by banal thievery, corruption, embezzlement, and the complete lack of professionalism of those in charge.

The cost of the Sochi Olympics, based on the global average, should have been USD 24 billion (i.e., Putin’s USD 12 billion, multiplied by two). The remainder – USD 26 billion – consisisted of embezzlement and kickbacks.

Method 2: A comparative analysis of the cost of the Olympic facilities in Sochi relative to analogous facilities at previous Olympic Games.

The main Olympic stadium, Fisht, is located in the Imereti Valley. It will be the venue for the opening and closing ceremonies of the Olympic Games in February 2014. The stadium’s capacity is 40,000 spectators.

Originally, the cost of building the stadium was estimated at RUR 7.5 billion (USD 230 million). To date, the approved cost has reached RUR 23.5 billion (USD 780 million), which means that the cost has more than tripled. In other words, the cost per one spectator of Sochi’s central stadium amounts to USD 19,500.

Let us compare this with the cost of other Olympic stadiums: The average cost per spectator of the central Olympic stadiums in the world is around USD 6,000. The average price per one spectator of Putin’s stadium in Sochi (USD 19,500) is three times higher.

Construction costs of central Olympic stadiums (USD 1,000 per spectator):

1. Athens Olympic Stadium (2004) 5.7
2. Beijin National Stadium (2008) 5.7
3. Vancouver BC Place Stadium (2010) 10.2
4. London Olympic Stadium (2012) 9.45
5. Average in 1998-2012 6.16
6. Sochi Olympic Stadium (2014) 19.5

Source: A. Sokolov, «The cost of the Sochi Olympics were record-high in the history of the Olympic Games.»
The Bolshoy ice-hockey arena, with a capacity of 12,000 spectators, was also being built in the Imereti Valley. The initial cost was estimated at USD 200 million. By 2012, the cost had risen to USD 300 million. The average cost per spectator was USD 25,000.

The average cost of similar ice-hockey arenas per one spectator at previous Olympics was USD 11,000. Putin’s hockey stadium was thus more than twice as expensive as the average stadium anywhere else in the world.

The Iceberg figure-skating arena in Sochi has a capacity of 12,000 spectators. The arena’s initial cost was USD 100 million. In 2012, the cost had risen to USD 278 million dollars. The average cost per spectator was USD 23,000. The average price of similar arenas elsewhere was USD 10,000. The cost of Putin’s arena was thus 2.3 times the world average.

Finally, we have the Olympic facility for ski jumping, RusSki Gorki. Because of a scandal over the embezzlement of funds during the facility’s construction, Akhmet Bilalov, former member of the Russian Olympic Committee, had to quit his job.

The estimated cost of the design and construction of RusSki Gorki increased from RUR 1.2 billion (USD 37 million) to RUR 8 billion, media reported. The final cost of the facility thus amounted to USD 270 million.

The ski jumping centre’s capacity was 7,500 spectators. The facility’s cost was USD 36,000 per spectator. The global average cost of ski jumping facilities was USD 3,400 per spectator. The cost of Putin’s ski jumping centre was thus more than 10 times the global average!

Three Olympic villages have been promised to be built for the Winter Olympics in Sochi. The main village in the Imereti Valley consists of 1,500 apartments for 3,000 people. The businessman responsible for the construction was Oleg Deripaska.

The average cost of the Olympic Village was USD 363,000 per person. The average cost of Olympic villages at previous Olympic Games was USD 150,000 per person. Putin’s Olympic village was thus more than two times more expensive than the global average.

Construction costs of Olympic ice-hockey stadiums (USD 1,000 per spectator):

1. Torino Palasport Olimpico (2006) 10.8
2. Vancouver Rogers Arena (2010) 13.1
3. Vancouver Winter Sports Center (2010) 6.9
4. Saint-Gervais, France (2018) 8.4
5. Average in 1998-2018 10.8
6. Sochi Bolshoy Ice Arena (2014) 25.2

Source: A. Sokolov, «The cost of the Sochi Olympics were record-high in the history of the Olympic Games.»

Construction costs of Olympic ski jumping centres (USD 1,000 per spectator):

1. Turin Stadio del Trampolino (1006) 3.8
2. Whistler Olympic Park, Canada (2010) 5.6
3. Alpensia Jumping Park, South Korea (2018) 2.9
4. La Clusaz Nordic Center, France (2018) 1.5
5. Average in 1998-2018 3.4
6. Sochi RusSki Gorki (2014) 36

Source: A. Sokolov, «The cost of the Sochi Olympics were record-high in the history of the Olympic Games.»

The general conclusion from all this is that a comparison of the cost of the Olympic facilities in Sochi and other Olympic capitals shows that Putin’s prices are two to three times higher, or even more, than the world average.

To assess the scale of theft, we can take a conservative figure: Putin’s facilities cost 2.5 times more than the world average. Hence, it is easy to calculate that the price tag of the Sochi Olympics without theft would be USD 50 billion divided by 2.5. The cost of the Sochi Olympics without theft would thus amount to USD 20 billion. This means that USD 30 billion was stolen.

Thus, the overall scale of theft was around USD 25-30 billion, or 50-60% of the declared final cost of the Olympics. This corresponds to the normal share of kickbacks in Russia.

Note that this is the minimum. We did not take into account that the Olympic facilities were built using the slave labour of migrant workers. Neither did we take into account that the quality of the works was nothing in comparison with the quality of construction in Vancouver, Turin, and Salt Lake City.

The scale of the embezzlement from the Olympic budget defies the imagination. What is interesting is that not a single criminal case on fraud, embezzlement, bribery, or kickbacks at the Olympics has been brought to trial.

The main reason for the epic thievery at Putin’s Olympics is the closed nature of the Russian government and the impunity of the criminals in Putin’s entourage. This is an indictment of the whole system.

***

3. Knights of the Olympic Order

The astronomical sum of RUR 1.5 trillion (USD 47 billion) spent on the Sochi Olympics was mostly absorbed by businessmen and companies close to Putin.

The authorities have tried to promote the myth that the construction of the Olympic facilities was being done through private investments. This is absolutely not the case. The lion’s share of the construction was being done at the expense of the state budget or through companies that were either state-owned or state-controlled. There were only two large private investors: Businessmen Oleg Deripaska and Vladimir Potanin.

The rule on private investments was that 70% of the investment was covered through loans from Vnesheconombank (VEB), which is a state-owned corporation, while private contributions would only cover 30%. However, by the end of 2012, the authorities acknowledged de facto that almost all of the Olympic facilities were running at a loss and would never pay off.

“Investors have taken a more critical look at the market risks entailed with the implementation of the projects. The question of return on investment has arisen,» a VEB representative stated cautiously. The bank then went on to increase the share of its loans for the Olympic projects to 90%.

We can thus see that if you do the necessary calculations, it appears that the total share of public funds invested in the the Olympic Games amounts to 96%! The Sochi Olympics are being built at the taxpayers’ expense.

3.1. The Champion Troika

The biggest investor in the construction of the Olympic facilities in Sochi is the state corporation, Olympstroy. The company has absorbed RUR 303.9 billion (USD 9.4 billion) of state budget funds. Initially, the plan was for around RUR 143 billion (USD 4.4 billion), but in 2011, the government unexpectedly more than doubled the amount of the state contribution to Olympstroy for the implementation of the Olympic projects.

In its explanatory memorandum, the Ministry of Regional Development did not even find it necessary to explain why the increased spending was needed, but indicated that these expenditures had already been provided for through the federal budget.

Olympstroy thus accounts for 20% of the total budget of the Sochi Olympics. The company is responsible for the construction of stadiums in the Imereti Valley, the main Olympic Village, and the infrastructure of other Olympic facilities. In addition, Olympstroy coordinates the overall preparations for the Olympics.

Since its establishment in 2007, Olympstroy has seen as many as four directors: Semyon Vainshtok, Viktor Kolodyazhny, and Taimuraz Bolloyev; now the company is being headed by Sergey Gaplikov. The reshuffling is evidence of the chaos and complete mess within the state-owned corporation responsible for the Olympics.

At the same time, each reshuffle at Olympstroy’s top management has been accompanied by criminal charges of fraud, corruption, and abuse of office. (For instance, 27 criminal cases were launched after the resignation of Bolloyev in 2010.) However, none of the cases have been brought to trial.

Although in 2007, it was announced that parliamentary oversight had been established for the Olympic construction projects, Olympstroy was never included in the list of companies that had to report on their activities to the State Duma. The attempt of some Communist deputies to change the situation in 2011 was unsuccessful, despite the fact that their initiative was supported by three other factions in the parliament. The deputies of the ruling United Russia party voted unanimously against the motion.

Now we know why.

In the second place in terms of the amount of budget funds absorbed are companies affiliated with the business interests of the Rotenberg brothers, Arkady and Boris, who are friends of Vladimir Putin’s since their childhood.

They have built a gas pipeline, roads, an airport, the CHP plant in Adler, a cargo and sea port, and various other infrastructure. The total amount of budget funds and Gazprom’s resources that the companies affiliated with the Rotenbergs have absorbed stands at around RUR 229 billion (USD 6.9 billion), which is 15% of the total budget of the Olympic Games. In other words, every seventh Olympic ruble has gone to the Rotenberg brothers.

Finally, the last company in the top three Olympic contractors is Russian Railways (RZD), which is fully owned by the state.

The head of RZD is one of Putin’s friends from the Ozero dacha cooperative, Vladimir Yakunin. RZD is responsible for the construction of roads and railways, including the most expensive Olympic facility, the road between Adler and Krasnaya Polyana, which cost more than RUR 260 billion (USD 8 billion). Also, RZD was in charge of the reconstruction of the Tuapse-Adler railway, the construction and modernisation of railway stations (Adler, Dagomys, Matsesta, Khosta, and Sochi), and the building of freight yards.

In total, according to the company’s annual reports, the projects that RZD was responsible for cost around RUR 300 billion (USD 9.2 billion), or about 20% of the entire budget of the Sochi Olympics. This money came from the state budget and from raising the rail tariffs. In other words, from the taxpayer’s pocket. In 2008 alone, rail tariffs rose by 1% on all modes of transport throughout Russia due to RZD’s Olympic projects.


Vladimir Yakunin. (Photo: Mitya Aleshkovsky.)

 Vladimir Putin (second from left) and Arkady Rotenberg (first from right) in 1969. (Photo: Nikolay Vashchilin.)

3.2. Other Interested Parties

The other major participants in the Olympic construction projects have absorbed from 4% to 10% of the allocated budget funds.

Gazprom, which is headed by Putin’s friend and subordinate, Alexey Miller, was involved in four construction projects with a total cost of RUR 160 billion (USD 4.9 billion). This money was used to build the Dzhubga-Sochi gas pipeline, the contract on which was awarded to the Rotenberg brothers (see above), the Adler CHP plant (again built by the Rotenbergs), and the tourist and ski-biathlon complex, Laura, with an adjacent Olympic village.

The administration of Krasnodar Region, headed by Alexander Tkachyov (infamous for the massacre at Kushchyovka and the deadly flood in Krymsk), will spend altogether more than RUR 109 billion (USD 3.3 billion) on the facilities for the Olympic Games. As of 1 January 2013, the administration had spent RUR 77.7 billion (USD 2.4 billion) of the total sum. These funds would be invested in the infrastructure of the city of Sochi, including the construction of roads, utilities, and housing.

The Olympic budget of Krasnodar’s electricity transmission system operator, Kubanenergo, and Russia’s power grid operator, Federal Grid Company (FGC), amounts to at least RUR 50 billion (USD 1.5 billion), according to the estimates of analysts. The money will be spent on the development of the electricity network, including in the modernisation of high-voltage transmission lines to transport electricity to ​​Sochi for the duration of the Olympic Games. In addition, under a contract with Olympstroy, FGC will deliver nine mobile gas turbine power stations to provide electricity for the Olympic Games by the end of October 2013.

Finally, we have the state-run savings bank, Sberbank. The bank’s Board Chairman is German Gref, a long-time ally of Putin’s since his days in St Petersburg. Sberbank is building the ski jumping facility and sports tourism resort, Gornaya Karusel. The Olympic media centre, Gorki Gorod, will be located in the centre of the resort. By 2012, total investments in these projects increased from the original RUR 16 billion (USD 500 million) to RUR 75-80 billion (USD 2.3 billion), according to information published by the Vedomosti business daily.

Vladimir Potanin’s Interros and subsidiaries of Oleg Deripaska’s Basic Element (Basel) are among the private investors in the Olympic projects. Potanin has invested RUR 68.6 billion (USD 2.1 billion) in the construction of the ski resort, Roza Khutor. Of the sum, RUR 55.7 billion (USD 1.7 billion) was a loan from VEB.

In 2007, Oleg Deripaska planned to spend around RUR 45 billion (USD 1.3 billion) on the Olympics. To date, his investments amount to an estimated RUR 40 billion (USD 1.2 billion). The facilities that Deripaska has invested in include the Olympic Village in the Imereti Valley, a cargo port, and Sochi International Airport. Deripaska’s companies also participated in the construction of a relief road for Sochi’s main artery, Kurortny Prospekt. The companies received a credit line of RUR 22 billion (USD 680 million) from VEB for these projects.

Given that almost all of the Olympic facilities are unprofitable, private investors have, in fact, fallen victim to the Olympic scam.

In addition to these major customers and contractors of the Sochi Olympics, those taking part in the preparations for the Games include the state energy holding, Inter RAO UES (which has invested in the modernisation of the Sochi CHP plant), state mining company ALROSA, the Office of the President, and other state-run companies and agencies. They account for about 13-15% of the total Olympic budget.

3.3. The Favourites

The status of the various participants in the Olympic projects differs greatly. Potanin and Deripaska have had to invest their own resources and borrowed funds, and run the risk that they will never see a return on their investments. Sberbank’s and Gazprom’s participation in the Olympic construction projects is a burden imposed on them by Putin. RZD is carrying out its construction projects with state budget funds and by raising tariffs for railway transportation. Olympstroy is absorbing billions from the state, while remaining a state-owned corporation.

Only the Rotenberg brothers have earned enormous profits from the projects to build the infrastructure for the Olympic facilities. In fact, their companies have reaped profits, while their risk, in comparison to the state corporations and private investors, has been reduced to zero as the facilities that they are building are being transferred to the state’s balance.

The astronomical earnings of the Rotenberg family, Putin’s childhood friends, can be explained either by the fact that contracts have been awarded without competition or by a lack of competition in the tenders. The brothers received 21 Olympic construction contracts, worth a total of RUR 229 billion, or around USD 7 billion, which is more than the entire expenditure on the Winter Olympics in Vancouver (USD 6 billion).

Facility

Contractor

Contract Price (RUR billion)

Source

Kurortny Prospekt relief road, 2nd & 3rd stage

Mostotrest

59.36

Mostotrest Annual Report 2011, Sochi-24

Section of M-27 Dzhubga-Sochi highway (betw. Adler & Vesyoloye)

Mostotrest

5.78

Mostotrest Annual Report 2010

Kurortny Prospekt relief road, 1st stage

Mostotrest

5.5

Mostotrest Annual Report 2010

Adler Ring traffic junction

Mostotrest

4.9

Mostotrest Annual Report 2010

Golubye Dali traffic junction in Sochi

Mostotrest

2.9

Mostotrest Annual Report 2010

Dzhubga-Sochi gas pipeline

Stroygazmontazh

32.6

Olympstroy Annual Report 2011

Adler CHP plant

TEK Mosenergo

28

Vladimir Putin at VEB supervisory council meeting in July 2010

Alpika-Servis-Roza Khutor highway

Transstroymekhanizatsiya

4.7

Mostotrest Annual Report 2010

Reconstruction of Sochi (Adler) Airport

Transstroymekhanizatsiya

4.5

Mostotrest Annual Report 2010

Alpika-Servis-Roza Khutor highway

Engtransstroy Corporation*

16.4

Mostotrest Annual Report 2011

Sochi Media Centre**

Engtransstroy Corporation*

14

Mostotrest Annual Report 2011, Engtransstroy website

Reconstruction of Sochi passanger seaport

Engtransstroy Corporation*

9.98

Engtransstroy website

Engineering works at Imereti Valley, incl. embankments

Engtransstroy Corporation*

8.3

Mostotrest Annual Reports 2010, 2011

Planning & surveying, construction & installation works of Sochi Media Centre

Engtransstroy Corporation*

8

Mostotrest Annual Report 2010

Malyi Akhun complex in Imereti Valley

Engtransstroy Corporation*

6.25

Mostotrest Annual Report 2011

Formula One race track

Engtransstroy Corporation*

4.8

Mostotrest Annual Report 2011

Sochi port cargo area

Engtransstroy Corporation*

4.7

Mostotrest Annual Report 2010

Traffic junction on Dzhubga-Sochi highway

Engtransstroy Corporation*

2.9

Mostotrest Annual Reports 2010, 2011

Project documentation & construction of Sochi seaport with embankments

Engtransstroy Corporation*

2.59

Mostotrest Annual Report 2010

Road from ski jumping centre to main stands and biathlon track

Engtransstroy Corporation*

2.2

Mostotrest Annual Report 2011

Planning, surveying, construction works on biathlon track

Engtransstroy Corporation*

1.2

Engtransstroy website

TOTAL

 

229.56

 

* In the beginning of 2013, Arkady Rotenberg and his son withdrew from Engtransstroy (Inzhtransstroy). This was no accident. As can be seen from the table, Engtransstroy is responsible for the construction of numerous Olympic infrastructure projects, while the timetables for the works have failed.

** The construction of the Olympic Media Centre was mentioned in a Human Rights Watch report in connection with violations of the rights of workers who were not paid salaries for up to six months. We can only guess at the quality of the work.

Next, we will analyse some individual facilities that the Rotenberg brothers have built.

In 2009, Gazprom awarded a no-bid contract for the construction of the Dzhubga-Sochi pipeline, worth RUR 32.6 billion (USD 1 billion), to the Rotenberg family’s company, Stroygazmontazh (SGM). However, a year earlier, Gazprom had announced that the project would cost RUR 8-10 billion (USD 250-310 million). For the Rotenberg brothers, the contract was worth almost four times more than that. This is exactly as many times as the total budget of the Sochi Olympics has increased overall.

The parameters of the gas pipeline are as follows: Diameter 530 millimetres; length 177 kilometres; and cost EUR 4.6 million per kilometre. Most of the gas pipeline lies on the Black Sea floor. Therefore, the Nord Stream pipeline, which rests in the bottom of the Black Sea, is a natural point of comparison. SGM took part in Nord Stream’s construction as well: Two branches of 1,224 kilometres each at a cost of EUR 8.8 billion. Nord Stream’s cost thus stood at EUR 3.6 million per kilometre. Note that the capacity of the Olympic gas pipeline is seven times less than that of Nord Stream’s one branch.

When the price of Nord Stream exceeded the European average, it gave rise to outrage in Russian and Western media. The average price of Nord Stream’s construction was more than three times higher than the European average. Now, it turns out that the Olympic pipeline is even more expensive. Its price exceeds the European average by almost five times. This is the first but not the only Olympic price record that the Rotenberg brothers have set.

The scandalous tenders for contracts on the construction of a relief road for Sochi’s Kurortny Prospekt ended in victory for a few investors. Deripaska won the right to build the first stretch of the relief road, while the contracts for the second and the third stretch were awarded to the road and bridge building company, Mostotrest, in October 2010. This happened just a few days after it became known that Arkady Rotenberg and his son Igor had acquired control of Mostotrest.

The total length of the second and third stretch of Kurortny Prospekt’s relief road is 10 kilometres, and the value of the contract is RUR 59.36 billion (USD 1.9 billion). In other words, one kilometre of the Kurortny Prospekt relief road cost more than RUR 5 billion, or USD 170 million!

A relief road consists of roads, tunnels, and bridges. Even if we assumed that the relief road would be a continuous tunnel (which is the most expensive part of the construction project), and that the average price per kilometre of a tunnel in Europe was USD 126 million, we would see that the cost of the relief road in Sochi exceeded the cost of analogous projects in Europe by nearly one and a half times.

The collapse of the tunnel of the third stretch of the Kurortny Prospekt relief road and the cave-in of the underlying soil and a house above the tunnel was big news in March 2013.

Finally, we have the Adler CHP plant. Gazprom awarded the contract for the plant’s construction, again without competing bids, to TEK Mosenergo, which is controlled by the Rotenberg brothers.

In 2010, Putin announced that the cost of building the Adler CHP plant would amount to RUR 28 billion (USD 875 million), and that the plant would have a capacity of 360 MW. Thus, the plant would cost USD 2,600 per kW, which was two to three times higher than the average price of gas power stations.

3.4. Investigations Without Results

The multi-billion dollar cost of the Sochi Olympics has become a matter of broad public discussion. Russia’s Audit Chamber, which is required by law to monitor state, including budget, spending, draws up reports on a quarterly basis. However, all of the reports are classified “For Official Use Only.”

In February 2013, the Audit Chamber published information that Olympstroy had allowed for the cost of the Olympic facilities to increase by RUR 15.5 billion (USD 484 million). The sum is of course huge, yet it is only 1% of the total budget of the Olympic Games. It is quite impossible to believe that embezzlement only accounted for 1% of the total budget of the Olympic Games.

Even this information, as well as information about specific violations in connection with the Olympic construction projects, are something that the authorities are trying to conceal very carefully. The Audit Chamber refused to publish a report on the use of budget funds for the Olympics, while Duma deputy Dmitry Gudkov received a mere formal reply to his parliamentary inquiry on the matter.

There is no information about criminal cases No. 326956 and No. 326493, which were filed in June 2012 by the Investigation Department of the Department of Internal Affairs for the city of Sochi on the grounds of suspected fraud: Olympstroy and its contractor, NPO Mostovik, had deliberately overstated the cost of construction of Olympic facilities in the amount of RUR 2.52 billion (USD 79 million) and RUR 22.974 billion (USD 718 million). According to media reports citing law enforcement officials, these cases were due to be sent to court, but never did so.

The opaqueness of companies and the failure of law enforcement agencies and the Audit Chamber to perform their duties are major causes of the unprecedented theft of Olympic funds. We can note that one Olympic record has already been broken in Sochi: The record for embezzlement and kickbacks, which, it seems, have reached volumes never before seen in the history of the Olympic movement.

***

4. The Most Expensive Project of the Most Expensive Olympics

The most expensive facility of the Sochi Olympics, the total cost of which exceeds the world record and amounts to more than USD 50 billion, is not the central stadium, the ski-jumping centre, or the bobsled track. Those facilities were peanuts compared to a 48-kilometre stretch of the highway between Adler and Krasnaya Polyana.

Due the requirements of the International Olympic Committee regarding Olympic facilities, a relief road had to be built alongside the existing highway in Krasnaya Polyana. The organisers of the Olympic Games decided to build a combined road and railway, consisting of a four-lane motorway and a section of a railway.

The organisers decided to lay the road along the left bank of the mountainous River Mzymta. The construction of the road was environmentally destructive and an extremely difficult engineering project. The road is a set of tunnels and bridges built along the river.

Putin designated state-run Russian Railways (RZD) to be responsible for building the combined highway and railway. RZD’s head is Putin’s friend from the Ozero dacha cooperative, Vladimir Yakunin. (Cf. “Programme for the construction of Olympic venues and development of the city of Sochi as a mountain resort,” approved by the Russian government’s resolution No. 991 on 29 December 2007 and amended by the government resolution No. 1086 of 31 December 2008.)

The general contractors for the projects were SK Most and Transyuzhstroy. These two companies received the first and subsequent contracts on the construction of the highway without any competition, tenders, and other such “nonsense.” Meanwhile, preparatory works cost an astronomical USD 2 billion. This was almost as much as what the Americans spent on the entire Winter Olympics in Salt Lake City in 2002.

The law requiring state-controlled stock companies to hold public tenders only came into effect on 1 January 2012.

Until 2012, the SK Most group of companies, established in 2001, belonged to two businessmen: Yevgeni Sur and Vladimir Kostylev, with 45.2% of shares each. The two entrepreneurs still rank on a modest 131st and 135th place on the Forbes list of billionaires with a capital of USD 750 million each. In 2012, Putin’s friend Gennady Timchenko acquired a 25% stake in SK Most.

The company became famous in 2008, when, without any tender and in flagrant violation of Russian law, President Dmitry Medvedev signed a decree awarding a contract on the construction of a 3-kilometre-long bridge to Russky Island for the APEC summit. The value of the contract was over USD 1 billion. Note that the text of the decree was never published officially.

In the same year, the successful businessmen, Sur and Kostylev, moved closer to Vladimir Yakunin by buying the Millenium bank. Yakunin’s wife Natalia Yakunina is a member of the bank’s Board of Directors. The acquisition enabled SK Most to receive lucrative contracts from RZD.

Organising tenders where the only participants are companies affiliated with each other is considered fraud world-wide. When one of the parties in the tender is a state-owned company, however, it is outright corruption. Nevertheless, no investigation of the tenders mentioned above was carried out.

Regarding the second contractor, Transyuzhstroy, less is known about the company. Perhaps the only key information is that the company’s owners and management are closely linked with the management of RZD. In particular, Transyuzhstroy’s founders include Oleg Toni, RZD’s vice-president for construction. Whether RZD head Yakunin has anything to do with the company remains to be seen. So far, we only know that Transyuzhstroy built the St Alexander Nevsky Cathedral in the Dutch city of Rotterdam as part of Yakunin’s activities in support of the Russian Orthodox Church.

Thus, the largest construction contract in Russian history was awarded without competition to SK Most and Transyuzhstroy. We have no doubt that, sooner or later, the facts surrounding Russia’s most expensive construction project will be the subject of a criminal investigation.

The initial cost of construction of the Adler-Krasnaya Polyana highway and railway amounted to RUR 91 billion (USD 2.85 billion), according to 2006 estimates (cf. Russian government resolution No. 357 of 8 June 2006). Yet as soon as 2009, the highway’s construction costs had risen to RUR 266.4 billion (USD 9.404 billion in 2012 prices). The increase was 2.5-fold.

In other words, one kilometre of the highway cost nearly USD 200 million in 2012 prices. The road cost USD 200,000 per linear metre and around USD 10,000 per square metre. This is equal to the price of elite housing in Moscow!

For this amount of money, based on the national average housing price of USD 1,600 per square metre (Rosstat data for 2012), one could build 5.5 million square metres of housing for 275,000 people (the norm for housing in Russia is 20 square metres per person). That is more than the population of such major cities as Kostroma, Petrozavodsk, or Komsomolsk-on-Amur.

Let us make another comparison: The U.S. programme for the delivery and operation of the new generation of Mars rovers, Curiosity, cost three and a half times less than the construction of the Adler-Krasnaya Polyana highway.

Furthermore, RUR 266 billion would suffice to build 940 kilometres of high-quality four-lane highways in Russia, which would be significantly more than the total annual commission of roads in the country. In actuality, however, the money was used to build just 48 kilometres of road.

Let us then compare the cost of the road in Sochi with average world prices. The length of the road was 48.2 kilometres, including 12 tunnels and 45 bridges. This complex project consisted of the following elements:

* Highway: 23 road bridges with a length of 9 kilometres, plus three 6.9-kilometre car tunnels and more than 35 kilometres of normal roads.

* Railway: 22 railway bridges with a total length of 11.4 kilometres, plus 6 railway tunnels with a total length of 11.1 kilometres, approximately 25.7 kilometres of conventional railway, 3 new railway stations, and reconstruction of the railway stations in Sochi, Adler, and Vesyoloye.

To estimate the cost of a 35-kilometre stretch of a four-lane highway, we will take the average European price of USD 10 million per kilometre. The cost of the road without bridges and tunnels would thus amount to USD 350 million.

One kilometre of a high-speed railway would, according to the average European standards, cost USD 45 million. A 25.7-kilometre section of an ordinary railway would thus cost USD 1.156 billion.

To estimate the cost of one kilometre of a car tunnel, we will take the world average price of USD 126.2 million per kilometre. This would mean that the construction of all tunnels along the Sochi highway would amount to USD 2.271 billion.

The world average price of building a girder bridge (which is what are being built in Sochi, with one exception) amounts to USD 115.5 million per kilometre. The cost of all the bridges along the road between Adler and Krasnaya Polyana should thus be around USD 2.356 billion.

Consequently, the price of the Adler-Krasnaya Polyana highway, based on global average prices, should be around USD 6.133 billion. Yet, as you recall, the price announced in 2009, which was already 2.5 times higher than the initial estimate, was RUR 266.4 billion, or USD 9.404 billion.

Why did the estimate immediately include an additional USD 3 billion? Did they find permafrost in Sochi? Or are we talking about the rent of corruption, as it is known in political science, or “kickbacks,” as we know it in common parlance?

The feasibility of building such an expensive and environmentally destructive highway is a topic for a separate discussion.

It would have been possible to reduce the highway’s cost radically by abandoning the idea of building the railway lines. In that case, the total cost of the relief road from Adler to Krasnaya Polyana, excluding corruption rents, would have amounted to USD 2.272 billion, which would have been four times less than the current cost.

Then, however, it would not have been necessary to involve RZD and affiliated companies, which received no-bid contracts worth billions and billions of dollars, in the project.

When the project for the construction of the relief road was subjected to mandatory public discussion, an alternative ecologically viable option was proposed to connect Adler with Krasnaya Polyana with cable cars able to carry 180 people at a time as in some Alpine countries like Germany, Switzerland, and Austria. The price of such a connection would have been a hundred times cheaper.

We made this proposal during the election campaign for the mayor of Sochi in 2009. However, all cheaper and environmentally friendly alternatives were categorically rejected by the authorities.

Now we understand why.

Environmental regulations were violated flagrantly during the construction of the highway. According to a number of environmental and other non-governmental organisations, the River Mzymta was subjected to serious pollution, and vegetation on the surrounding slopes was destroyed massively during the construction project.

The organisations noted that the river’s rapid flow or the frequent landslides and karstic effects in the River Mzymta valley were not taken into account in the construction project. Environmentalists drew attention to the fact that construction works were carried out without permits, and that the builders erected an illegal fence using gravel from the riverbed.

On 29 December 2009, after heavy rains in the foothills of Krasnaya Polyana, the water level of the River Mzymta rose, which resulted in the destruction of buildings at the mouth of the river. Also, construction equipment was washed away.

In summer 2011, poisonous mud ended up in the river. As a result, the river, which is located in a national park, was polluted over a length of 30 kilometres.

The situation repeated itself on 18 November 2011. This time the source of pollution was the northern mouth of the complex of tunnels of the Adler-Krasnaya Polyana highway. In spite of the obvious reasons for the pollution, no one was punished.

The repeated contamination of the River Mzymta indicates that RZD continued to ignore Russia’s environmental legislation and international environmental standards during the construction of the Adler-Krasnaya Polyana highway.

Russia’s Minister of Natural Resources, Yuri Trutnev, was forced to admit that the River Mzymta suffered considerable damage as a result of the highway’s construction. The damage was done not only to the river, but also to the national park through which it flows. The River Mzymta is Russia’s longest river that flows to the Black Sea.

We regard the construction of the Adler-Krasnaya Polyana highway as an affair involving unprecedented fraud and environmental destruction. Responsibility for this lies with Putin and Yakunin. The only beneficiaries of all this are SK Most, Transyuzhstroy, and their patrons in the management of Russian Railways. We will soon have the pleasure of finding their names in the list of dollar billionaires.


Part of the Adler-Krasnaya Polyana Highway. (Photo: ITAR-TASS.)


Vladimir Kostylev. (Photo: SK Most.)


Yevgeni Sur. (Photo: SK Most.)


Equipment inundated in the floodplain of the River Mzymta on 29 December 2009. (Photo: Oleg Smerechinsky.)

***

5. Winter Olympics in the Subtropics – What Then?

The 2014 Olympics will be held in the mountainous region of Sochi (Krasnaya Polyana), but most of the competitions, as well as the opening and closing ceremonies, will be held in the subtropical region of the Imereti Valley, the warmest place in Russia and Greater Sochi.

The authorities are very reluctant to discuss what will happen to the Olympic venues after February 2014. After all, no one in Sochi plays ice hockey, nor do they skate or do figure skating. You cannot find a single biathlete, skier, or skater born in Sochi.

Moreover, Greater Sochi is a city with a population of half a million. The number of seats at the Olympic venues is around 200,000. It is obvious that the stadiums, except for the few days that the Olympic Games last, will remain empty. The only major football stadium built earlier in Sochi, the Zhemchuzhina Stadium, which has a capacity of 10,000 spectators, was filled just once — at its opening ceremony.

It is not hard to guess that the sports facilities in Sochi will remain empty and will, in the end, fall apart. The authorities are trying to mislead people by promising that the sports facilities will be transferred to other cities. The reality is quite different, however. All the facilities in Krasnaya Polyana and the stadiums in Sochi will remain right there. Take a look at the table.

 

Stadium

Sport

Capacity

After Olympics

Construction Cost, USD million

Fisht Olympic  Stadium

Opening & closing ceremonies

40,000

Football stadium for 2018 World Cup, Russian Championships

778.7

Bolshoy Ice Arena

Ice hockey

12,000

Ice arena, entertainment centre

302.9

Olympic Oval speed skating centre

Speed skating

8,000

Exhibition centre

197.3

Iceberg Winter Sports Centre

Figure skating

12,000

Velodrome

277.7

Ice Club curling centre

Curling

3,000

Undecided

50

Shaiba Ice Arena

Ice hockey

7,000

Children’s sports centre

35.5

Total

 

82,000

 

1,642.1

4.1 Olympic Stadiums in Imereti Valley

The capacity of all these stadiums is 82,000 people. If even a stadium for just 10,000 people was never filled to capacity, one should not expect that the remaining facilities would be more popular. Rather, they will become monuments to tyranny, mismanagement, and voluntarism. Operating the stadiums is, obviously, unprofitable, which is why investors who built the facilities refuse to take part in their operation. All of the facilities will be transferred to state ownership.

The energy supply and maintenance of the multibillion-dollar facilities both during and after the Olympics is yet another separate question. Based on the declared electricity need of 650 MW, the cost of electricity alone (without heating) consumed during the Olympics will amount to USD 1 million per day.

Moreover, maintaining the facilities after the Olympics will require a sufficient supply of electricity. Even if we assumed that the consumption of energy would be halved, it would cost RUR 15 million (USD 470,000) per day. Counting the heating costs, maintaining the Olympic facilities would cost RUR 10 billion (USD 312 million) per year, which would amount to half the budget of the city of Sochi!

Who will pay for all this? Will the money come from the Sochi city budget, or maybe from the federal budget? All this is quite unclear. Most likely, the Olympic stadiums will, slowly but surely, come into disrepair. This despite the huge deficit of winter sports facilities throughout Russia.

***

6. The Risks of the Sochi Olympics

The closer the Olympics, the louder the voices of those who doubt its success. The pre-Olympic Biathlon World Cup held in early March 2013 revealed only part of the serious problems that the athletes, fans, and the city’s residents would encounter. We found seven risks related to the forthcoming Olympics.

6.1. Energy Risks

Sochi is a city with an energy deficit. The consumption of electricity in the city amounts to 450-550 MW. The Olympic facilities have extremely high energy consumption. Ensuring the smooth functioning of the Games requires more than 650 MW of power, which means that the Olympics will consume more electricity than the city of half a million people.

In March 2013, there were two powerful thermal power plants in the city: The 160 MW Sochi CHP plant and the 360 MW Adler CHP plant. In addition, there are low-power sources of energy, such as the 30 MW Krasnopolyanskaya hydro power plant. In other words, Sochi’s own power capacity (550 MW) only covers the city’s own needs. During the Olympic Games, the total power consumption in Sochi will be more than 1,200 MW.

The original plan included the construction of a 367 MW CHP plant in Kudepsta and the transfer of power across the Tuapse district from the Tuapse CHP plant and Dzhubginskaya CHP plant with a total capacity of 380 MW. In addition, the plan was to purchase energy from Kubanenergo.

As of March 2013, the construction of the thermal power plant in Kudepsta has been halted due to the protests of local residents who strongly oppose the installation of an environmentally hazardous facility next to residential buildings and in the resort zone in general. It is impossible to believe that the power plant would be put into operation before the beginning of the Olympic Games, because the standard time for building thermoelectric stations is more than two years. For example, the Adler CHP plant took two and a half years to build.

Thus, the key issue is the transmission of electricity from Dzhubga to Sochi.

Over 2012, there were more than a thousand power outages recorded in Sochi due to breakages of power lines and the deplorable condition of network management in the city. That is to say, the supply of electricity shut off an average of three times a day in different parts of Sochi.

Currently, the city is actively working on upgrading its power networks and building new high-voltage power transmission lines.

However, many years of observation have indicated that in the month of February, the most adverse weather conditions lead to icing and the breakage of even the most modern power lines. So we cannot rely on an uninterrupted transfer of power from the Kuban.

The most realistic situation is for electricity to be generated using the city’s internal sources. Obviously, given the energy deficit, priority will be given to the Olympic venues. Therefore the risk that the city will find itself in the dark during the Olympics is very high indeed.

The proposal to deploy nine mobile power plants with a total capacity of 200 MW in the Imereti Valley would solve the problem of power supply for the Olympics, but it would be unlikely to help the city of Sochi.


Residents of the village of Kudepsta stage a rally at the proposed site of the planned thermal power plant. September 2012. (Photo: Olga Noskovets.)

6.2. Climate Risks

The Sochi-Krasnaya Polyana mountain cluster is the planned location for the cross-country skiing, biathlon, ski jumping, downhill skiing, and other open-air winter sports competitions. In February 2013, the weather in Krasnaya Polyana was characterised by higher temperatures than in previous years.

Thus, on 7 February 2013 (the same day that the Olympic Games are supposed to begin in 2014), the daily temperature in Krasnaya Polyana was +13 Celsius, rising to +15 Celsius on 11 February 2013. The average daytime air temperature in Krasnaya Polyana in 7-23 February 2013 (the duration of the Games in 2014) was +8 Celsius. This was two to four times higher than in the previous five years.

There is a hypothesis that the dramatic warming in Krasnaya Polyana was the result of predatory deforestation and the construction of tunnels and bridges for the Adler-Krasnaya Polyana highway. In fact, the road has turned into a pipe through which warm air from the Black Sea is pumped to the Krasnaya Polyana gorge.

Naturally, this hypothesis needs to be confirmed by synoptic observations over a number of years. The situation is made more complex by the fact that there has yet been no full investigation of the impact of the Olympic construction projects on the ecological and climatic situation in Krasnaya Polyana and the Imereti Valley.

If our hypothesis is confirmed by time, it means that Krasnaya Polyana will cease to be a winter resort, and all the investments made in the Games will be gone with the wind.

We have no doubt that the authorities will spare no effort to ensure that the Olympic Games will be held whatever the weather may be, including by deploying snow, using snow guns, and so on. However, Krasnaya Polyana is unlikely to become a major winter resort of European importance. What was the need, then, to spend billions to host the Winter Olympics in the subtropics?


RusSki Gorki ski jumping complex. (Photo: Michael Dalder/Reuters.)

6.3. Logistical Risks

Foreign athletes who have taken part in competitions at the Olympic venues have noticed the extremely low level of organisation of sports events in Sochi. The French Olympic medalist and biathlon world champion, Marie Dorin-Habert, said this after arriving in Sochi for the pre-Olympic Biathlon World Cup:

“Sochi is a ghost town. Expensive houses built like mushrooms in the mud; excavation works and tired workers everywhere. Everything is just so empty, and all this makes me feel very uncomfortable.

After a difficult journey here, we waited several hours at the airport. We had to show our passports many times. They took many photographs of us and our rifles, and we had to wait until they entered them into the registry.

Patience, please help us! We now live in small wooden houses not far the stadium. I do not know what is going to change here in a year, but for now I think that Sochi is just a waste of money, and there is no feel of the Olympic spirit here.”

The lack of world-class specialists on the resort business and event organisers leaves no doubt that organisational turmoil and just a classic mess will be the hallmark of the Sochi Olympics.

6.4. Technological Risks

Several accidents have taken place during the preparations for the Olympics. In December 2009, a grade-seven storm washed away a cargo port that was under construction.

During the construction of the Adler-Krasnaya Polyana highway, flooding of the River Mzymta washed away and flooded a large number of road equipment.

During the construction of the Kurortny Prospekt relief road, a tunnel along the road’s third section collapsed, and as a result, a residential house sank.

The shore reinforcements built by the Rotenberg brothers’ construction company, Engtransstroy, began to break down immediately after they were put into use.

During 2012, there were altogether 40 accidents and 25 people were killed at the Olympic construction sites.

The poor quality of construction and violations of technological rules and regulations are related to the use of cheap and unskilled labour. A paradoxical situation arose: Despite the astronomical budget of RUR 1.5 trillion (USD 47 billion), the building workers often did not receive their hard-earned pay. The money ended up in the pockets of the main clients, general contractors, subcontractors, and subsubcontractors.

As a result, thousands of migrant workers brought in to the Olympic construction sites were paid miserable wages, and even then with delays.

According to the human rights organisation, Human Rights Watch (HRW), which published a 67-page report, «Race to the Bottom: Exploitation of Migrant Workers Ahead of Russia’s 2014 Winter Olympic Games in Sochi,» more than 16,000 migrants from former Soviet republics toiled in Sochi. Officials of Russia’s Federal Migration Service estimated that nearly 14,500 people came from Uzbekistan alone to Sochi in just 2012.

We can only speculate what the quality of the facilities built will be.

Moreover, many facilities were not completed on schedule. As of the beginning of 2013, around 200 developers had failed to meet the timetable for putting their facilities into operation. This was the case, for example, with the Kudepsta power plant and the Fisht Olympic Stadium. This means that the last stage of preparation for the Olympics is being carried out in an emergency mode, and no one cares about the quality and technology used.

It should be noted also that the stadiums in the Imereti Valley were built in a swampy area where there was no solid ground down to a depth of 170 metres. The lack of quality project development, high seismicity, and irreversible changes in the course of the River Mzymta leave no doubt that the main Olympic venues will bring us quite a few more surprises.


The diving boat, Nord, sunk on 14 December 2009 during a storm in the port of Imereti. (Photo: Oleg Smerechinsky.)


Inundation of equipment in the floodplain of the River Mzymta on 29 December 2009. (Photo: Oleg Smerechinsky.)


During the construction of the Kurortny Prospekt relief road, a tunnel collapsed and a house sank. (Photo: Nina Zotina/Yuga.ru.)


Embankments constructed by the Rotenbergs’ Engtransstroy were destroyed. (Photo: Oleg Smerechinsky.)

6.5. Terrorist Risks

The Olympics will be held in the North Caucasus, which is a region with a traditionally high risk of terrorism. It is possible that some of the terrorist groups will try to carry out an attack against the participants and guests at the Olympics.

We hope that Putin, by virtue of his professional affiliation [with the KGB], has understood these risks sufficiently and will try to minimise them.

The lack of information about the real state of affairs in the North Caucasus does not allow us to make a realistic assessment of the terrorist threat, however.

6.6. Risks of a Boycott

There have been two political boycotts in the history of the Olympic movement: The first time was in 1980, when 65 countries refused to participate in the Moscow Olympics in protest against the Soviet invasion of Afghanistan, while the second boycott was in 1984, when the Soviet Union and Soviet-bloc countries retaliated by boycotting the Olympics in Los Angeles.

The attempts to boycott the Olympics in Nazi Germany in 1936 were unsuccessful. Only some athletes in the U.S. and the UK refused to take part in the Games.

Recent statements by U.S. officials and even Georgia indicate that these countries do intend to participate in the Olympic Games in 2014.

After the boycotts in 1980 and 1984, the International Olympic Committee announced that the refusal of national olympic committees to participate in the Olympics for political reasons could lead to the expulsion of their national teams from the Olympic movement. This is one of the reasons why the Beijing Olympics in 2008 proceeded without any boycotts, despite the mass protests of human rights organisations.

Russia’s bid for the Olympic Games in Sochi, filed in Guatemala in 2007, stated:

“The authorities in the Russian Federation will ensure stable political and economic conditions for improving the quality of life of the population. The country’s government is based on free elections, freedom of expression, and the balance of power as guaranteed by the Constitution of the Russian Federation. The Russian political system is wonderfully suited for the success of the Olympic and Paralympic Winter Games in 2014.”

This statement was a lie then and all the more so now. However, the governments of the overwhelming majority of countries fail to pay attention to this, much less the International Olympic Committee. (The IOC’s absolute support for the Olympic project of Putin and his friends can be explained by the fact that IOC President Jacques Rogge was elected to serve until October 2013, and he has every opportunity to absolve himself of responsibility for the Sochi Olympics by refraining from running for the next term.)

So, a political boycott of the Olympic Games in Sochi is extremely unlikely. Yet a civil boycott is a possibility.

People disgusted by the unprecedented cost, thievery, and destruction of the environment during the Olympic construction projects as well as the political repression in Russia have begun calling actively for a civil boycott of the Games.

This would mean refusal to attend Olympic events, refusal to purchase goods with the Olympic logo, and refusal to watch the Olympic competitions. Many residents in Sochi, members of the opposition, and ecological and human rights organisations support a civil boycott.

The problem is that due to political censorship, very few people will ever learn about such a civil boycott.

6.7. Risks of “Hospitality”

If you think that when you buy a ticket to the Olympic contests, you will then get to see them, you are mistaken. Thanks to the efforts of Russia’s Federal Security Service (FSB), you have to obtain something called a “supporter passport” as well. The FSB has given no word on how long you will have to stand in line for the passport, and how many scandals and cock-ups this requirement will lead to. We can only guess.

There is a high risk that the Olympics will be held with near-empty stands, which will not add to the optimism of the athletes.

The situation on the roads in Sochi even before the Olympics is characterised by the incredible traffic jams, compared with which the Moscow traffic jams seem quite tolerable. Due to the influx of high-ranking officials of Putin’s government and official delegations, who are used to having the traffic halted to allow them speed by, the situation on the roads of Sochi will become a real nightmare.

The comments of sportsmen who visited Sochi before the start of the Olympic Games are illustrative: “We went to a restaurant and got into a terrible traffic jam. The road was closed ahead of the arrival of Prime Minister Dmitry Medvedev,” the American skier, Noah Hoffman, wrote in perplexment.

Sochi was never distinguished by a European quality of service. This is what the Belarusian biathlete, Nadezhda Skardino, had to say (it is hard to suspect her of being capricious or spoiled):

“Over the course of two days, in three out of three stores, clerks tried to cheat us. When we complained, they replied, “Did you think you had landed in a fairy tale?” The prices of goods are unreal, and cash machines often break down suddenly, and then we find out that the total on the receipt was ten times higher than the price of the item purchased. Well, at least we know how to sort things out, but the poor foreigners will probably not even notice that they have been deceived.”

This is roughly the same what awaits fans and athletes in hotels and cafés in Sochi. For the city residents, however, the Olympics will hardly be a holiday. Because of the transport problems, the influx of official delegations and security officers, most prefer to stay at home.

PHOTO: Bridge for cars on a street in Sochi. (Photo: Noah Hoffman.)

***

7. Conclusion

The Winter Olympics in Sochi have turned into one of the most outrageous swindles in the history of modern Russia.

1. The venue for the Winter Olympics was an extremely unfortunate and capricious choice. Sochi is a subtropical resort area, and it was never developed for winter sports.

2. The scale of the cost of the Olympics is unprecedented, amounting to more than USD 50 billion, out of which USD 25-30 billion (50-60%) have been embezzled. The money stolen could have paid for 3,000 kilometres of high-speed roads, housing for 800,000 people, or thousands of ice rinks and soccer fields in every Russian city. None of that has happened, however. The Olympics have merely enriched oligarchs and companies close to Putin.

3. The construction of Olympic stadiums in the subtropical swampland without a thorough study of the project is extremely dangerous. The high seismicity of the area of the Imereti Valley and the changing flow of the River Mzymta as a result of the barbaric interference during the construction of the Olympic infrastructure threaten the destruction of the multibillion-dollar facilities.

4. We have yet to appreciate the true scale of the environmental damage of Russia’s only subtropical areas. However, it is already clear that the unique flora and fauna of the Imereti Valley have been lost, the River Mzymta has been disfigured, protected forests have been chopped down, and predatory construction of roads, bridges, and tunnels has lead to irreversible damage to the gorges in the area.

5. The Olympic construction projects were entrusted to people close to Putin. The lack of fair competition, the cronyism, and the draconian censorship on everything linked with the Olympics have led to a sharp increase in the cost and contributed to the poor quality of work in preparing for the Games.

6. Despite the monstrous facts about the excessive costs of the construction of the Olympic venues, not a single investigation of the theft, corruption, and violations of building regulations has reached trial. This has inevitably led to irresponsibility and impunity.

7. After the Games, the majority of the Olympic venues will remain unused. This at a time when there is a huge shortage of stadiums for winter sports in Russia. Because of the extremely high cost of maintaining the Olympic infrastructure, several sports facilities will gradually dilapidate. Billions of rubles of public funds invested in the Olympics will simply be wasted.

The Sochi Olympics have exposed all the flaws of the socio-economic model that Putin has created:

* Cronyism: The Olympics were built by people and companies close to Putin

* Opacity: Lack of proper information about budgets, problems during construction, heavy censorship in the media on the preparations

* Unnatural monopolisation of the economy: Caused multiple price increases on building materials and construction

* Voluntarism: The decision on the location of the Olympic Games was made behind the scenes, without public discussion

* Irresponsibility: Not a single actual investigation, especially one that would have been brought to trial

* Lack of public oversight: Even institutions that are subordinate to Putin, such as the Audit Chamber and the Duma, were not able to properly oversee the preparations for the Olympic Games

***

8. Our Actions

Comprehensively, all of the above flaws can only be fixed by changing the political system in the country. Specifically, we need to change Putin’s system of crony bandit capitalism and move to a system with a fully functional democracy and a competitive economy.

Yet even now, we need to demand for an investigation of the crimes that were committed during the course of the preparations for the Olympics.

To do this, we consider it necessary to establish a Public Committee of Inquiry on Olympic Crimes. The Committee would consist of lawyers, economists, social activists, environmentalists, and human rights defenders. The Committee’s activities should be as public as possible.

Objectives:

1. To force the Audit Chamber to remove all stamps of secrecy, including those marked “For Official Use Only,” from the results of audits on the spending of public funds on Olympic construction projects.

2. Have those dozen criminal cases that have already been opened on fraud, abuse of office, and embezzlement be brought to trial.

3. Ensure that the facts cited in this report are investigated, notably the awarding of no-bid contracts worth billions of dollars to the Rotenberg brothers, and the manyfold increases in the construction costs of almost all of the Olympic facilities.

We believe that the outcome of the Public Committee’s work should be the punishment of criminals and the confiscation of their property stolen during the preparations of the Olympic Games. The Audit Chamber, the Federal Antimonopoly Service, the Investigative Committee, the Prosecutor’s Office, and the Ministry of Internal Affairs are required to do all of this. It is their job. However, it is clear that without public pressure, Putin’s subordinates will not do anything. On the contrary, they will simply try to hide their tracks.

We are looking ahead to the 2018 FIFA World Cup that is to be held in Russia. The initial budget for the games is astronomical: RUR 1.39 trillion (USD 43 billion). If we do not want that the budget increases to RUR 5.5 trillion (USD 172 billion) — that is, to quadruple as happened with the Sochi Olympics — by robbing Russia and all of us, we need to carry the investigation of the crimes at the Olympics to the very end.

Translation: Kerkko Paananen.

Original report in Russian: http://www.putin-itogi.ru/zimnyaya-olimpiada-v-subtropikax/

О следствии по делу 6 мая
Путин должен уйти

Winter Olympics in the Sub-Tropics: Corruption and Abuse in Sochi

Boris Nemtsov’s latest investigative report

By Boris Nemtsov and Leonid Martynyuk (БорисаНемцоваиЛеонидаМартынюка)
Originally published by Nemtsov.ru on May 30, 2013

 Translated by Catherine A. FitzpatrickJune 7, 2013

[The following is a translation of excerpts of a report written by opposition leader Boris Nemtsov and Solidarity activist Leonid Martynyuk, detailing allegations of rampant corruption in the preparations for the 2014 Sochi Winter Olympics--Ed.]

Introduction

Russiais a winter country. It’s hard to find a place on the map of Russia where there hasn’t been snow and where winter sports are not developed. But Putin found such a spot and decided to hold the winter Olympics there. It’s the city of Sochi.

Before the announcement of the Russian application for the Olympics, many citizens, including the authors of this report, were certain that the Olympics would be held in the mountainous regions of Sochi, in the gorges and on the slopes of Krasnaya Polyana. Many people thought then that the Olympics would result in increased prestige for Russia in the world, the development of winter sports and the creation of a world-class ski resort, the only one in our country.

That is why, immediately after the decision of the International Olympics Committee in July 2007 in Guatemala, millions of Russian citizens—ourselves include— rejoiced at the decision. However, the joy was short-lived. It turned out that the main competitions, both the opening and closing ceremonies of the Games, would take place at the Imeret Lowlands, a sub-tropical swamp located on the shore of the Black Sea in the basin of the Mzymta River— the warmest place not only in Sochi, but in Russia. The authorities explained this as due to the fact that there was little space for the stadiums and main Olympic Village in the mountains.

Putin’s personal trip to Guatemala and his assurances that the Olympic facilities would be completed on time, and that enormous suns – $12 billion – would be spent on preparation played a large role in the success of the Russian application.

As it has become known now, the Olympics budget for Russia beat all the world records and now consists of more than $50 billion.

The Winter Olympics in Sochi is Putin’s personal project. He believed (and likely still believes to this day) that the Olympic Games will be his triumph, and that the participation of athletes from all over the world will be a recognition of his indisputable leadership, both in Russia and the world.

Subsequent events have demonstrated that the preparation for the Olympics has become a disgrace rather than a triumph. It has become increasingly clear that the Sochi Olympics are an unprecedented thieves’ caper in which representatives of Putin’s government are mixed up along with the oligarchs close to the government. This caper is not even comparable to Nikita Khrushchev’s reckless scheme to plant corn in the Russian Arctic, or the Communist plans to turn the course of the northern rivers.

Essentially, the Olympics have exposed in concentrated form the main flaws of the system: abuse, corruption, petty tyranny, cronyism, non-professionalism, and irresponsibility.

This is what we will address in this report.

Abuse and Corruption: 2014 Olympics

The Sochi Olympics has gone down in history before it has opened: it is the most expensive Olympics in the history of humankind. With over $50 billion already spent, it is more expensive than the sports buildings of all the other winter Olympics combined, and there have already been 21 of them. Furthermore, the lion’s share of the funds are government expenditures (from the state budget, loans from state banks and state guarantees).

Even the most costly Olympics in Beijing in 2008 (we will note that these were the Summer Games) was cheaper than the Sochi Olympics and cost the Chinese $43 billion, according to official figures.

It is no secret that the preparation for the Olympics in Russia has been accompanied by unprecedented corruption. Below, we provide calculations for the scale of the embezzlements made through two different methods: 

Method 1: A comparative analysis of the growing expense of the 2014 Olympics relative to the increase in cost of the previous Olympics.

In the summer of 2007 in Guatemala, Putin announced during a meeting of the International Olympics Committee that the overall expenses for the Sochi Olympics would be $12 billion. At the time, this astronomical figure shocked the imagination of many of those present, as well as specialists. Essentially, Putin was openly announcing that he was prepared to spend twice as much on the Olympics than his competitors, the Austrians and South Koreans, had proposed.

As we now know, the final figure for the expenditures – $50 billion – is four times the sum originally cited by Putin.

Let us remember that.

And now let us compare the rise in prices of Olympic buildings compared to construction at previous Games.

Olympic facilities have generally doubled in price as they have been built. Winter Olympics have increased less in expense than Summer Olympics.

The total expenditures on the last Winter Olympics in Vancouver approximately doubled: from $2.88 billion to $6 billion. From this we can take away an important conclusion: the near doubling in costs for the Winter Olympics which we see in Sochi is an anomaly, and can be explained by banal thievery, corruption, embezzlement and compute lack of professionalism of the contractors.

The cost of the Olympics in Sochi, given the average world parameters for the increase in costs, should have been $24 billion (the $12 billion announced by Putin, multiplied by two). The remainder — $26 billion – consists of embezzlement and kickbacks.

Method 2: A comparative analysis of the cost of the Olympic facilities in Sochi relative to their analogues in previous Olympics.

Fisht, the chief Olympic stadium, is located in the Imperet Lowlands. The opening and closing ceremonies for the Olympic Games will take place there in February 2014. The stadium holds 40,000 fans. Originally, the cost of construction of the stadium was estimated at 7.5 billion rubles ($230 million). The cost is now claimed to be 23.5 billion ($780 million), that is, it has tripled. Thus, the cost per fan at the central stadium in Sochi is $19,500.

Let us compare this figure with the expenditures per fan at other Olympic stadiums: the average cost per fan for the Central Stadium of Olympics is about $6,000, and the average cost per fan at Putin’s stadium is $19,500— that is, triple the amount.

The Bolshoi Ice Palace (for hockey) holds 12,000 people and is also being built on the Imeret Lowlands. The original cost was estimated at $200 million. By 2012, it had risen to $300 million. The average cost per fan was $25,000. The average cost of an analogous ice rink per fan in previous Olympics was $11,000. Thus, Putin’s hockey stadium is more than twice as expensive as the average stadium anywhere else in the world.

Putin’s Iceberg figure-skating palace is also 2.3 times the world average at $23,000 per fan; the Russian Hills trampoline was $36,000 per fan, although the world average was $3,400, i.e. nearly 10 times more. The Olympic Village build by Deripaska costs $363,000 per person; the average for other countries was $150,000, making Putin’s Olympics more than twice the world standard. On the whole, for all the buildings, Putin’s cost has been double or triple the world average; thus, by dividing the total cost of $50 billion by 2.5, the figure of $20 billion for the actual cost is yielded, with approximately $30 billion estimated for the amount of stolen funds.

Thus the total scale of the embezzlements is about $25-30 billion, or about 50-60 per cent of the stated final cost of the Russian Olympics. This is the minimum amount of inflation one can expect from a system blighted by kickbacks. We have not taken into account, after all, that the slave labor of migrant workers was exploited in the Olympics. We haven’t factored in that the quality of the work has not been comparable at all with construction in Vancouver, Turin or Salt Lake City.

The scale of graft in the Olympic budgets defies the imagination. But here is what is interesting: not a single criminal case of fraud, embezzlement, bribe-taking or kickbacks has reached the courts. The main reason for the epic thievery in Putin’s Olympics is the closed nature of the government and the impunity of the criminals close to Putin. That is an indictment of the system.

The Kings of Olympic Contracts

The astronomical sum of 1.5 trillion rubles spent on the Olympics has been controlled largely by business people and companies close to Putin.

The government has tried to promote the myth that the construction of the Olympic facilities is being done through private investment. This is absolutely not the case. The lion’s share of the construction is being done either at the expense of the state budget, through state corporations, or through shareholder associations which are either state property or under state control. There are only two large private investors: businessmen Oleg Deripaska and Vladimir Potanin. The rule operating with regard to private investments has been that 70 per cent of the investments are covered by loans from the Vneshekonombank (a state corporation!) and 30 per cent by private contributions. However, by the end of 2012, the government admitted that practically all the Olympic buildings, without exception, were running at a loss and would never pay for themselves. As Vneshekonombank cautiously put it, “The investors began to view more critically the market risks for realization of the projects. The question of return on investment arose.”  And they increased the bank loans to 90%.

Thus, if you make the necessary calculations, it turns out that the overall amount of the state capital investment in the program for preparation of the Games is 96 per cent! The Olympics are being built at the taxpayers’ expense.

Troika of Champions

The largest investor in the construction of the Olympic facilities is the state corporation Olimpstroy, which controls 303.9 billion rubles ($9.4 billion) of state budget funds. Originally, the talk was of 143 billion ($4.4 billion), but in 2011 the government unexpectedly more than doubled the amount of the contribution to Olimpstroy to prepare the Olympics. In an explanatory note, the Ministry of Regions then did not even consider it necessary to account for why it was demanding an increase in expenses, but indicated that these expenditures had already been provided for through the federal budget.

Thus, 20% of the budget for the Olympics goes to Olimpstroy. The company is responsible for the building of the stadiums in the Imeret Lowlands, the main Olympic Village and the infrastructure of other buildings, and also to coordinate the general preparations for the Olympics. Four managers have followed in succession since Olimpstroy was created in 2007: Semyon Vaynshtok, Viktor Kolodyazhny, Taymuraz Bolloyev and now Serge Gaplikov. This personnel shuffle indicates the chaos and disruption in the state corporation responsible for the Olympics. Each change in the leadership of Olimpstroy was accompanied by the opening of criminal cases on evidence of embezzlement, corruption and exceeding of official authority (after Bolloyev resigned in 2010, 27 criminal cases were filed against him). Yet not a single one of these cases has reached trial.

Although in 2007 it was announced that parliamentary oversight would be established over the Olympics construction, Olimpstroy was never put on the list of companies that had to report on their activity to the State Duma. The attempt by the Communist deputies to change that in 2011 failed, despite the fact that their initiative was supported by three other factions. The deputies from United Russia all voted against it. Now we can understand why.

In second place in commanding budget funds are the companies affiliated with the businesses of the Rotenberg brothers, Arkady and Boris, childhood friends of Vladimir Putin.

The Rotenberg brothers built the gas pipeline, roads, airport, Adler Thermal Electrical Station (TES), the cargo and sea ports and other infrastructure. The total amount of the budget funds and Gazprom funds which their companies received was of the order of 229 billion rubles ($6.9 billion) – 15 per cent of the entire Olympics budget. That is, every seventh Olympic ruble has been taken by the Rotenbergs.

Finally, the last company in the troika of leaders is the Russian Railroads (RR), which is a 100 per cent state-owned company.

The head of RR is Vladimir Yakunin, Putin’s friend from the Ozero Cooperative. RR is responsible for building automobile and railroads, including the most expensive item of the Olympics – the Adler-Krasnaya Polyana Highway, which cost over 260 billion rubles ($8 billion). Yakunin is also responsible for the reconstruction of part of the Tuaps-Adler rail line; the construction and modernization of train stations (at Adler, Dagomy, Matsest, Khost, and Sochi); and the creation of freight yards. In total, according to the companies’ annual reports, the amount commissioned is approximately 300 billion rubles ($9.2 billion) — approximately 20 per cent of the Olympic funds from the state budget and from the raising of rail tariffs. That means it is at the taxpayers’ expense. In 2008 alone, the Olympics tariff hike was 1 per cent on all forms of shipping throughout the country.

Other Interested Parties

The other major participants in the Olympics construction have received between 4-to-10 per cent of the allocated budget funds.

Gazprom— headed by Putin’s friend and subordinate, Alexei Miller— has been involved in four construction projects costing 160 billion rubles ($4.9 billion); the administration of Governor Alexander Tkachev, famous for Kushchyovka [a mass murder case] and Krymsk [a flood in 2011 in which 153 people died], has a budget of 109 billion rubles ($3.3 billion), of which 77.7 billion ($2.4 billion) are spent. Local and federal electric companies are also expected to spend 50 billion rubles ($1.5 billion). German Gref, chairman of the board of Sberbank and a friend of Putin’s since his St. Petersburg days, is building the trampolines, Mountain Carousel resort and the Hills City with the Olympics media village at a cost of between 75-to-80 billion rubles ($2.3 billion), which has grown from the 16 billion rubles ($500 million) originally projected in 2012.

Vladimir Potanin’s Interros and its affiliate, Oleg Deripaska’s Bazel, are the private investors. Potanin has put in 68.6 billion rubles ($2.1 billion) for the Roza Khutor resort,of which 55.7 billion ($1.7 billion) is a Vneshekonombank loan.

In 2007, Oleg Deripaska planned to spend about 45 billion rubles ($1.3 billion). Today, his investment is about 40 billion ($1.2 billion) in the Olympic Village in the Imeret Lowlands, comprising the freight port and the Sochi airport. Deripaska’s companies also took part in the Kurortny Avenue bypass and received a loan from Vneshekonombank for 22 billion rubles ($680 million). Since virtually all of these Olympics projects are not profitable, private investors have essentially become victims of the Olympics deal.

In addition, InterRAO has been involved (via the modernization of the Sochi TES), as well as Alros, the presidential administration, and other state companies and agencies, taking approximately 13-15 per cent of the Olympics budget.

The Favorites

The status of various participants in the construction of the Olympics differs radically. Potanin and Deripaska have been forced to invest their funds and take loans, running the risk that they will never see a return on their investments. Sberbank and Gazprom perceive participation in the Olympics construction as a burden imposed on them by Putin. RR is building at the expense of the budget and raising tariffs on rail freight, and Olimpstroy is taking billions from the state, and remaining a state corporation. Only the Rotenbergs have earned fantastic profits on building the Olympics infrastructure; in fact, their private companies have gained this profit while having their risk reduced to zero by contrast with the state corporations and other private investors, because the facilities they are building will be turned over to the government.

The astronomical earnings of the Rotenberg family, Putin’s childhood friends, is explained either by the handing over of no-bid contracts or the lack of proper competition during the tenders. They have received 21 contracts for Olympics constructions at a cost of 229 billion rubles ($7 billion). This is more than the entire expenditure on the Olympics in Vancouver ($6 billion).

Risks

The closer the Olympics come, the louder grow the voices of those doubting that it will be held successfully. The World Biathlon Cup Stage, which took place in early March 2013, exposed only a portion of the serious problems which athletes, fans and residents of the city will encounter. We have found seven risks in the forthcoming Olympics.

1. Energy Risks

Sochiis a city of energy shortages. The usage of electrical energy by the city amounts to 450-550 megawatts. The Olympics buildings have extremely high energy consumption. In order to secure the normal functioning of the Games, a capacity of more than 650 MWe is required; that is, the Olympics will require more energy than a city of half a million people. By March 2013, two powerful thermal stations were operating within the city – Sochi with a capacity of 160 MWe and Adler with 360 MWe. Thus, the city’s own capacity (550 MWe) covers only part of the needs of the city.

With the Olympics, the overall demand for power will be more than 12000 MWe.

The original plan included the construction of the Kudepsta Thermoelectric Power Station (TPS—367 MWe) and the transfer of electrical energy across the Tuaps district from the Tuaps TPS and the Dzhubga TPS with a combined capacity of 380 MWe. It was also proposed to buy energy from Kubanenergo.

By March 2013, the construction of the Kudepsta TPS could not begin because of protests by local residents who were categorically against the installation of an environmentally-dangerous facility next to residential homes and in a resort zone in general. And it is also impossible to believe that the station will be finished by the opening of the Olympics, since the standard time for building a thermoelectric station is more than two years. The Adler TPS, for example, took 2.5 years to build.

Thus, a key issue is the transfer of power across the Dzhubga-Sochi sector.

Throughout 2012, more than a thousand power outages were recorded due to breaks in the power lines and the deplorable condition of network management in the city. That is, on average the electricity will shut off three times a day in various districts of Sochi.

At the present time, active work is underway in the city to modernize the network and build high-voltage power transfer lines.

Many years of observation have indicated, however, that in February the more favorable weather conditions lead to icing and breakages of even the most modern power lines. So we cannot rely on an uninterrupted transfer of power from Kuban. The most realistic situation is that the power supply will be realized by the city’s own internal resources. Obviously, with the energy shortage, priority will be given to the Olympic buildings. So the risk that the city will live in the dark during the Olympics is very high.

There is a proposal to deploy nine mobile power stations in the Imeret Lowlands with a combined capacity of 200 MWe in order to resolve the problem of supplying power to the Olympics, but that won’t help the city.

2. Climate Risks

In the mountain cluster of Sochi-Krasnaya Polyana, competitions are planned for ski races, biathlon, trampoline jumping, downhill skiing and other open-air winter sports. The weather in February 2013 in Krasnaya Polyana was characterized by high temperatures in comparison to previous years. Thus, on February 7 (the proposed opening day for 2014), the daytime temperature was +13 C, and on 11 February is rose to +15 C. The average daytime air temperature in Krasnaya Polyana from 7- 23 February (the days of the Games) was +8 C of warmth. This was two to four times greater than in the previous five years.

There is a hypothesis that the sharp warming of Krasnaya Polyana was caused by the predatory actions of chopping down forests and building tunnels and bridges during the course of construction the Adler-Krasnaya Polyana Highway. Essentially, the road has become a pipe through which warm air from the Black Sea is pumped through the gorge of Krasnaya Polyana. Undoubtedly, this hypothesis needs confirmation through weather observations for a number of years. The situation is made more complex by the fact that there is not a single full-fledged study of the influence of the Olympic construction on the environmental and climate situation in Krasnaya Polyana and Imeret Lowlands.

If our hypothesis is confirmed, that will mean that Krasnaya Polyana will cease to be a winter resort and all the investments in the Games will have been thrown to the wind.

We have no doubt that in the course of conducting the Olympic Games, the authorities will make every effort to hold them whatever the weather may be, including by delivering snow, using snow canons and so on. But turning Krasnaya Polyana into a winter resort at a European level is hardly likely to take place. So then why did billions have to be spent to hold the Winter Olympics in the sub-tropics?!

3. Logistical Risks

Foreign athletes who have taken part in competitions at the Olympic facilities note the extremely low level of organization of the athletic events. Here is what Marie Doren Aber, the French Olympic prize winner and world champion in the biathlon, wrote after coming to Sochi for the pre-Olympic phase of the World Cup in the biathlon:

“Sochi is a ghost town. Wealthy homes built like mushrooms in the mud, excavating everywhere, tired workers all around. Everything is empty, everything makes me feel uncomfortable. After the difficult journey here, we waited several hours in the airport. We showed our passports many times, photographed ourselves and photographed the rifle, and waited until it was put in the registry. Patience – help us! Now we are living in little wooden homes not far from the stadium. I don’t know what will change here in a year, but for now I think that Sochi is a waste of money, and it doesn’t feel like the Olympic spirit.”

The lack of world-class resort business specialists and mass event organizers leaves no doubt that the organizational messes and chaos will be the hallmark of the Sochi Olympics.

4. Technical Risks

During the preparation for the Olympics, several accidents occurred. In December 2009, a grade seven storm washed away the cargo port under construction.

During the construction of the Adler-Krasnaya Polyana Highway, as a result of flooding on the Mzymta River, a large quantity of road construction vehicles were washed away and drowned.

During the construction of the Kurortny Avenue bypass, the tunnel collapsed on one of the third-line parcels, and a residential home sunk.

The shore reinforcements built by the Rotenbergs’ company Inzhtransstroy began to fall soon after they were put into use.

In 2012, there were 40 accidents at Olympics construction sites and 25 people were killed.

The poor quality of the construction, the violation of technical standards and rules are connected with the use of cheap and poorly-qualified labor. A paradoxical development has taken place – despite the astronomical budget of 1.5 trillion rubles ($46 billion), wages earned often do not reach the workers. Instead, they end up in the pockets of general contractors, sub-contractors, and sub-sub contractors. As a result, thousands of migrants were brought to the Olympics construction sites are paid miserable wages—and even these are delayed. According to the human rights organization Human Rights Watch, which published a 67-page report, “Olympic Anti-Records: Exploitation of Labor Migrants During Preparation for the 2014 Winter Olympics Games in Sochi,” more than 16,000 migrants from the former Soviet republics have worked in Sochi. According to officials of the Federal Migration Service, nearly 14,500 people came from Uzbekistan alone.

We can only guess at the quality of the facilities built.

Moreover, many buildings have not been completed on schedule. In early 2013, about 200 developers disrupted the schedule for the opening of the facilities, including the Kudepsta TPS and the Fisht Central Olympics Stadium. That means that in the last stage of the preparation for the Olympics, work is underway in an emergency regimen when no one is thinking about quality and techniques. It must be noted that the construction of the stadiums in the Imeret Lowlands is being done in a swamp, with hard foundations absent to a depth of 170 meters. The lack of high-quality finished projects, the high seismicity and irreversible changes to the course of the Mzymta River connected to changes in its bed leave no doubt that the main Olympic buildings are still to bring us quite a few surprises.

5. Terrorist Risks

The Olympics will take place in the North Caucasus, in a region with a traditionally high terrorist threat level. It cannot be ruled out that some of the terrorist groups may try to carry out an attack on participants and guests of the Olympics. We hope that Putin, by virtue of his professional affiliation [with the KGB], understands these risks sufficiently and will try to minimize them.

The lack of information on the real state of affairs in the North Caucasus does not enable us to realistically evaluate the level of the terrorist threat.

6. Boycott Risks

Political boycotts of the Olympics have taken place twice –first, in 1980 when 65 countries boycotted Moscow Olympics to protest the Soviet invasion of Afghanistan; and a second boycott in 1984, when the USSR and countries of the Soviet bloc boycotted the Los Angeles Olympics in retaliation. The attempts to boycott the Olympics in Nazi Germany in 1936 were not successful – only a number of individual athletes from the US and UK refused to take part in the games.

The latest statements from US officials and even Georgia indicate that these countries intend to take part in the Olympic Games of 2014.

After the boycotts of 1980 and 1984, the International Olympics Committee announced that the refusal of National Olympic Committees to take part in the Olympics for political reasons threatens the expulsion of the national teams from the Olympic movement. This is one of the reasons why the Beijing Olympics of 2008 proceeded without any boycotts, despite mass protests by human rights organizations.

The Olympics application for Sochi submitted in Guatemala in 2007 stated:

“The government of the Russian Federation will provide stable political and economic conditions for the improvement of the quality of life of the population in the country. The governing of the country is based on free elections, free expression and the balance of power guaranteed by the Russian Federation Constitution. The Russian political system is wonderfully suited for the successful conduct of the Winter Olympics and the Para-Olympic Games of 2014.”

These statements were lies then, and all the more so now. However, the governments of the overwhelming majority of countries of the world do not pay attention to this, much less the International Olympics Committee. (The absolute support of the IOC for the Olympics activities of Putin and his friends can be explained by the fact that Jacques Rogge was elected before October 2013, and he has every opportunity to remove responsibility for the Sochi Olympics from himself by refraining from running for the next term.)

Thus, a political boycott of the Sochi Olympics is extremely unlikely. But a civic boycott is possible. People are outraged by the unprecedented expenditures and thievery at the construction of the Olympic Games, as well as the destruction of the environment which took place during construction, and the political persecution in Russia, and are actively calling for a citizens’ boycott. This would entail a refusal to visit the Olympic events, a refusal to buy goods with the Olympic logos, and a refusal to watch the Olympic competitions. Many residents of Sochi, representatives of the opposition and environmental and human rights groups support the civic boycott.

The problem is that under the conditions of political censorship, few people, few people know about the citizens’ boycott.

7. Risk of “Hospitality”

If you think that if you have bought a ticket to the Olympic competitions you will see them, you are mistaken. Due to the efforts of the Russian Federal Security Service (FSB), you must still obtain a “fan passport.” The FSB is not telling us what waiting lines might be involved in this, and what sort of scandals and mess-ups are likely to occur. We can only guess.

There is a high risk that the Olympics will take place with half-empty stadiums, which does not add to the athletes’ optimism.

The conditions of the Sochi roads, even before the Olympics, has been characterized by incredible traffic jams, by comparison with which Moscow crawls seem completely tolerable. With the influx of high-ranking Putin bureaucrats and official delegations, used to regular halting of traffic to let them speed by, the situation on the roads will be a real nightmare. The comments of athletes who have visited Sochi before the start of the Olympic Games are illustrative:  “We went to a restaurant and landed in a terrible traffic jam. The road was closed before the arrival of Prime Minister Dmitry Medvedev,” Noah Hoffman, an American skier said in surprise.

Sochiwas never distinguished by its European level of service. Here is what Belarusian biathlonist Nadezhda Skardino had to say (and it is hard to suspect her of being capricious or spoiled):

“For two days, in three out of three stores, clerks tried to deceive us. When we complained they replied, ‘And what do you think, you have landed in a fairy-tale?’ The prices on goods are not real, and the receipt mechanism suddenly broke down and then it turned out that the total on the receipt was ten times higher than the price of the item purchased. Alright, we know how to get to the bottom of this, but poor foreigners likely will not notice that they are being deceived.”

The same conditions are likely to await fans and athletes in the hotels and cafes in the city of Sochi.

But for the residents of the city, the Olympics will hardly be a holiday. Due to the transportation problems, the flood of official delegations and the Chekists [KGB], the majority of potential spectators may prefer to stay home.

Conclusion

The Winter Olympics in Sochi has become one of the most monstrous scandals in the history of modern Russia.

1. The site of the Winter Olympics is extremely unfortunate and was selected capriciously. Sochi is a sub-tropical resort area, and winter sports were never developed here.

2. The scale of expenses is unprecedented – more than $50 billion, out of which $25-30 billion (50-60 per cent) have been embezzled. The money stolen could have paid for 3,000 high-quality roads, housing for 800,000 people or thousands of ice palaces and soccer fields all over Russia. None of that has happened. Only those oligarchs and companies close to Putin have enriched themselves.

3. The construction of the Olympic stadiums on a sub-tropical swamp without a thorough development of the project is extremely dangerous. The high seismicity of the region of the Imeret Lowlands, the change in the bed of the Mzymta River as a result of the barbaric interference in the course of the construction of the Olympics infrastructure threatens the destruction of multi-billion dollar complexes.

4. The damage to the environment of the only sub-tropical zone in Russia must be evaluated. It is already clear, however, that the unique flora and fauna of the Imeret Lowlands are lost, the Mzymta River is disfigured, the forest preserves have been chopped down, and the predatory construction of roads, bridges and tunnels has led to irreversible consequences for the gorges of this region.

5. The construction of the Olympic facilities was assigned to those close to Putin. The lack of honest competition, cronyism, and harsh censorship with everything connected to the Olympics has led to a sharp increase in the cost and low quality of work in preparing for the Games.

6. Despite the monstrous fact of the growing cost of the Olympic buildings, not a single investigation of the evidence of theft, corruption and violation of building standards and rules has reached trial. This has led to irresponsibility and impunity.

7. After the Games, a large number of the Olympics facilities will not be used. And this is at a time when there is a huge shortage of stadiums for winter sports in Russia. Due to the extremely high cost of maintaining Olympics infrastructure, many sports buildings will gradually deteriorate. Billions of government funds invested in the Olympics have essentially been thrown to the wind.

The Sochi Olympics have exposed all the flaws of the socio-economic model created by Putin:

  • Cronyism (the Olympics have been built by companies and persons close to Putin)
  • Secrecy (the lack of proper information about budgets, problems in the course of construction, and harsh censorship of the media regarding all issues of preparation)
  • Unnatural monopolization of the economy (which has become the reason for the multiple increases in prices for construction material and building)
  • Voluntarism (the decision on the selection of the place to hold the Olympics was made in secret without public discussion)
  • Lack of public oversight (even the agencies under Putin such as the Accounts Chamber and the Duma have not have the opportunity to properly oversee the preparation of the Olympics).

Our Actions

The above-mentioned flaws can be fixed only by changing the political system, and that means changing the crony bandit capitalism of Putin and moving to a full-fledged democracy and competitive economy.

For this to happen, we consider it necessary to create a Public Committee to Investigate Olympics Crimes. Lawyers, economics, public figures, ecologists and human rights advocates should join the Committee. The work of the Committee should be as public as possible.

Tasks

  • Force the Accounts Chamber to remove all classified designations, including “for internal use only” on the results of the inspections of the expenditures of state funds on Olympics construction sites.
  • Bring the dozens of already opened criminal cases to trial on evidence of fraud, abuse of official position and theft.
  • Seek the opening of investigations of the facts cited in this report, notably: the receiving of no-bid contracts worth billions by the Rotenberg companies, and the multiple increases in the cost of constructing virtually all the Olympics buildings.

We believe that the result of the work of the Public Committee should be the punishment of criminals and confiscation of their property stolen during the preparation of the Olympics Games. The Accounts Chamber, the Federal Anti-Monopoly Service, the Investigative Committee, the Prosecutor’s Office, and the Interior Ministry are obliged to become involved in all this. That is their job. However, without public pressure, Putin’s subordinates will not do anything. On the contrary, they will hide their tracks.

Ahead is the World Soccer Championship in 2018. The start-up amount of financing is astronomical – 1.39 trillion rubles ($43 billion). If we want to see that budget increase to 5.5 trillion at the expense of robbing Russia and all of us (that is, to quadruple as happened with the Olympics), then the investigation of the crimes at the Olympics must be brought to completion.

http://www.interpretermag.com/winter-olympics-in-the-sub-tropics-corruption-and-abuse-in-sochi/



Деятельность
Новость
04.02.2014
Независимый экспертный доклад: Коммунальные тарифы, Путин и «Газпром»
В настоящем докладе подробно рассматривается вопрос о связи коммунальных тарифов с действиями властей. Мы предлагаем альтернативу безудержному росту цен на коммунальные услуги.
Новость
30.05.2013
Зимняя Олимпиада в субтропиках
NEW! Независимый экспертный доклад Бориса Немцова и Леонида Мартынюка. Москва, 2013 год.
Фотоальбом
о-в Маврикий 2009
19.12.2009 Прощание с Егором Гайдаром
 
     
 
О себе| Спорт| Дела партийные| Деятельность| Новости| Обзор СМИ| Архив|